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■南京市金陵中学河西分校校长 穆耕森
4月1日起正式实施的《江苏省教育督导条例》，是贯彻落实党中央、国务院和省委关于新时代教育督导体制机制改革要求的重要法规，也是推进教育督导改革、建设教育治理现代化体系、深化新时代教育评价改革的重要举措。作为省督学和基层学校校长，我就中小学校贯彻督导条例，如何规范办学行为、促进内涵发展、开展自我督导等问题作如下思考。
严格落实依法治教，规范学校办学行为
中小学校应积极邀请督学进校园开展全方位督导，促进管理水平提升。
一是完善课程体系。严格执行国家课程方案和课程标准，开足开齐所有规定课程。邀请督学重点检查学校课程实施的完整性和规范性。
二是规范招生行为。严格执行上级部门招生政策和要求，严守招生纪律，邀请督学参与招生工作全过程，对入学摇号、均衡分班等进行现场监督，确保招生工作公平公正、规范有序。
三是推进制度健全。在督学帮助下，明晰议事规则，健全制度体系，畅通沟通渠道，倾听多元声音，依法依规治校，形成自我约束、自我发展的良好生态。定期召开教职工代表大会、教师议事会、工会委员会，并邀请督学参加。
注重学校内涵发展，提升教育教学质量
中小学校应主动将督导作用延伸至学校内涵建设中，积极配合督学将“诊”问题、“督”规范、“导”方向、“教”方法等督导方式有机联动，为学校发展把脉诊疗、为内涵提升出谋划策。
一是深入课堂督导，促进质量提升。积极邀请督学走进课堂，对教学工作实施精准督导，提高课堂教学质量。督学应做到每次督导必进班听课，每次听课必现场反馈。
二是结合学校实际，培育发展特色。依据办学传统和办学实际，在督学指导下发现学校办学亮点，培育学校办学特色，优化学校发展生态。
三是参与规划制定，推进规划实施。邀请督学参与学校发展规划的制定，并配合做好规划实施的监督保障，以教育督导助推发展规划有效落地。
建立自我督导体系，优化学校内部治理
中小学校应积极完善自我督导体系建设，通过自我督导优化内部治理，借用教育督导的专业视角审视学校工作，发现问题、分析原因、寻找方法，进一步激发学校自我发展的主动性。
一是成立督导部门。学校成立效能办（校内教育督导部门），邀请校外资深专家和校内临近退休的书记、校长担任效能办成员，遵循“指导、监督、评估、反馈与验收”原则，制订校本督导实施方案，独立公正地对学校各项工作进行全过程跟踪检查和考核评估，形成完整的督导制度。
二是明确督导职责。自我督导的主要任务在于保障教育方针和督导条例在学校得以贯彻落实，对学校在党的建设、“双减”工作、五项管理、师德师风、安全保障、教师发展、学生成长等方面进行监督检查和评估指导。同时，做好督查反馈，实施过程性督导、发展性评价。
三是优化督导路径。通过问卷调查、数据分析、常态督导、专题调研、专项督查、全程跟踪等形式开展校内督导，加强督导结果运用，对相关规章制度和工作做法进行优化和完善。依托督导评价，推动办学质量向高品质迈进。