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■滨海县人民政府教育督导室 周帮才
责任督学在教育管理中起着重要作用，挂牌督导工作是一项全新探索，对推动教育改革发展起着重要作用。近年来，滨海县坚持教育优先发展战略，高度重视教育督导工作，深入贯彻落实国家、省、市关于加强督学责任区建设的意见，立足发展，创新实践，积极组织实施责任督学挂牌督导工作。
政府保障制度化。滨海县全面实施责任督学挂牌督导制度，加快转变政府教育管理方式。2013年，由县政府牵头，在全市率先成立了“滨海县人民政府教育督导委员会”，建立联席会议制度；2014年，发布《滨海县关于加强责任督学挂牌督导工作的实施意见》《滨海县责任督学挂牌督导工作规程》，全面启动实施责任督学挂牌督导工作。建立经费保障机制，县财政设立了责任督学挂牌督导专项经费。从2015年起，每年拿出30万元列入财政预算，还设立了责任督学挂牌督导专项奖励经费。县财政拨付专款28万元，创建了“互联网+教育督导信息化管理系统”。2017年，建立了政府社会督学平台，加强了政府与学校、社会的联结互通。2018年，成立了滨海县责任督学工作中心。县教育督导委员会发文，明确了督导结果与校长的考核晋级、学校的评优评先等挂钩的相关规定。政府的一系列政策举措为责任督学开展常态化督导提供了有效保障。
挂牌督导常态化。滨海县全面实行挂牌督导，全县按学校区域建立了4个督学责任区，涵盖全县中小学幼儿园；聘请专兼职责任督学65名，聘任县教育督导委成员单位兼职督学30名，实现了普、职学校，中、小、幼挂牌督导全覆盖。建构了以“责任督学挂牌督导”为抓手的县、责任区、学校三维教育督导工作新机制，实现了以“八个事项”经常性督导为核心，辐射师德师风建设、校园规范化管理、素质教育实施、中小学办学水平评估等综合督导与专项督导工作，最终指向并服务于教育质量监测的良性运行机制。引导全县中小学校端正办学思想，规范办学行为，提高教育质量。通过定期组织责任督学开展调查研究和集体督查活动，及时对教育发展中的问题进行监督、检查、评估和指导，特别是在均衡“迎国检”、教育现代化建设监测、义务教育学校标准化建设监测及全县中小学（幼儿园）教育重点工作督查中发挥了重要作用，促进了教育督导工作常态化、制度化和科学化。
创新制宜特色化。滨海县挂牌督导工作着眼于常规重创新。在严守工作规程、落实工作规范、完成规定动作的同时，责任督学注意针对不同学校的需求，开展按需督导，倾情提供量身定制的指导服务。聚焦问题求创新，责任督学创造性地开展督导工作，他们既能以督导要求考量学校，又能以专家的视角助推学校发展；强化联系促创新，为了畅通与人民群众的沟通联系，不断创新教育督导方式，充分发挥教育督导信息化平台的作用，不仅实现了工作部署、信息报送、意见反馈、考核评价和督学培训的网络化，还开辟了投诉与咨询专栏，架起了政府、教育部门和学校与社区沟通联系的立交桥。