一个宗旨:教育督导为教育改革和发展服务,为推进江苏教育现代化、办人民满意的教育保驾护航。
两条规律:依法律,守底线;保公平,求发展。一是“借船出海”,即借省政府教育督导委员会的名义督政。二是“借鸡生蛋”,主要依靠兼职督学和督导专家开展督导活动。
三个亮点:一是义务教育基本均衡督导在全国率先启动,并在各省份中率先全面通过国家督导认定。二是督政取得明显效果,为全省教育发展争取了经费、创造了环境、推进了教育公平和教育现代化进程。三是专项督导有特色,其中教育装备管理使用、语言文字督导在全国有一定影响。
四点不足:一是教育督导职责不清,管办评界限模糊。二是机构不健全,按照一分部署九分落实的需求,机构设置正好相反。三是人员不专业,督导任务多,工作人员少,没有专职督学。四是制度不完善,缺乏必要的保障机制。
五种机制:一是督政打“运动战”,围绕教育中心任务,四年一轮地开展对县级政府教育工作督导考核。二是督学打“阵地战”,在全省中小学建立责任督学挂牌督导制度。三是质量监测打“迂回战”,按照教育部统一部署开展年度监测。四是专项督导打“游击战”,哪里问题突出就到哪里去。五是义务教育均衡发展督导评估打“歼灭战”,集中力量打一场推进教育公平的人民战争。(作者系省教育厅教育督导室主任)