莫让无良培训机构扰乱教育生态

　　■无锡 阙明坤

　　近日，多部门联合印发《关于切实减轻中小学生课外负担开展校外培训机构专项治理行动的通知》，重拳出击，犹如一场及时雨，为治理校外培训市场、优化教育生态注入了强心剂。

　　诚然，教育培训机构在一定程度上满足了学生和家长对教育多元化的需求，但在培训机构追求利益最大化和家长追求分数最高化的驱动下，不少校外培训机构野蛮生长、乱象丛生。

　　首先，质量难保证。有些校外教育培训机构授课教师水平参差不齐，缺乏教学经验，不了解教育规律，导致中小学生课外负担过重。其次，管理欠规范。不少校外培训机构为抢夺生源，以未经审批的招生广告迷惑、欺骗家长。据统计，我国中小学辅导机构市场规模2016年超8000亿元，高额的培训费使普通家庭不堪重负，媒体曾报道学生补课费直追住房按揭。

　　由此，我们不难看出少数校外培训机构对学校教育以及家庭教育的影响和冲击之大，让孩子苦不堪言，让教育秩序混乱不堪。

　　为何校外培训机构弊端积重难返？主要原因有两方面，一是监管不到位。校外教育培训多头审批，按照“谁审批，谁管理”的原则，很多机构由于职能交叉出现了监管的“真空”，是教育还是工商的主管范围，必须明确。其二，家长和社会的教育理念较为狭隘。父母望子（女）成龙（凤）的心态固然可以理解，但许多家长崇尚竞争、盲目攀比、一味跟风，全然不考虑培训是否符合孩子的兴趣、性格、潜能。对学校而言，受应试教育观念影响，为提高升学率，对学生课外培训也睁一只眼闭一只眼，甚至默许鼓励。

　　如何真正落实文件精神，治理校外培训市场？其一，加强对校外教育培训机构的监管。建立科学合理的监管体系，从源头规范办学行为。其二，加强行业组织建设。实施行业自律，处理好公益性和营利性的关系，在满足多元化需求的同时，承担相应的社会责任，尊重教育规律和学生成长规律，突破应试教育的桎梏。其三，动员社会力量参与办学。整合多方资源，发挥图书馆、书店、各类场馆、青少年宫等在校外培训市场中的作用。

　　另外，应加强对学校招生行为的管理，彻底斩断学校与培训机构间的利益链。当然，在整治校外培训的同时，也应谨防借治理之名压缩民办教育的发展空间。