“外来务工、经商人员子女小学入学有什么政策？”“申请举办民办非学历教育机构要具备哪些条件？”近日，兴化市广播电台“行风热线”节目直播间里，热线电话响个不停。而麦克风前，对听众提出的问题一一做出详尽回答的，正是兴化市教育局局长曹伯高。直播中，曹伯高不仅向听众介绍了近期全市教育工作，更直接听取了广大群众对教育工作提出的意见和建议。“这样与民众直接互动，能促使我们找准工作不足，改进工作方法，提高工作水平，为全市人民提供更优质、更高效的教育服务。”曹伯高说。

　　自党的十八大召开以来，兴化市教育局结合行业特点，花大气力严抓教育系统作风建设，注重解决群众反映强烈的突出问题，倾力打造清正、清明、清廉的“三清”教育发展环境。2012年，该市教育系统行风评议在全市名列第三，摆脱了多年来在低端徘徊的尴尬境地。

　　严正师德师风

　　规范办学行为

　　今年2月16日，王坚调任到兴化市安丰中心小学当校长，可刚刚上任才5天，就有网友向教育局实名举报该校部分教师有偿家教。“当时我感到了无比巨大的压力！”王坚坦言。学校立刻成立了师德师风建设领导组，严厉惩戒受举报的教师，并与全体教师签订了禁止有偿家教责任书，还安排学校中层及校长办公会成员每人包保2-3名教师，随机抽查、定期谈话、跟踪教育。同时，学校还联合公安、司法等多个部门对社会上多家非法辅导机构、家教机构一一查处、取缔。通过一个学期的努力，再也没有发现教师进行有偿家教，家长也反映，曾进行有偿家教的教师主动退还了家教费。“为了不让有偿家教现象出现反弹，我们以后会加大力度、常抓不懈。”王坚说。

　　安丰中心小学整治有偿家教的做法只是兴化市教育系统严正师德师风的一个缩影，该市教育局在全市范围内组织了“师德师风纠建月”活动，建立教师师德检查台账，向社会公布举报电话、电子信箱，主动邀请家长及社会人士参与监督。在教育局的统一要求下，该市各中小学都安排了专门人员蹲点挂钩基层学校，深入到学生、家长、群众中去，对教职员工思想道德状况进行详实的调查摸底。

　　为了进一步完善师德教育、巡访、查核、奖惩机制，前不久，兴化市教育局又建立师德管理“三问三亮三评”制度，即问家长、问邻里、问自己，强化自律和他律；亮态度、亮信息、亮身份，强化责任和担当；学生评、同事评、社会评，强化考核和评议，以此建立常态化的师德管理工作机制，把“师德为先”的工作理念真正落到实处。

　　规范教育收费

　　维护财经纪律

　　最近，兴化市新华书店副总经理杨志祥正忙着准备兴化市实验小学新学期订购的教辅用书，他告诉记者，要不要订购、订购什么教辅用书都是学生自由选择的，市教育局和学校会精心筛选适合当地学生使用的教辅资料书单，新华书店直接将书单发放给学生供他们选择，如果学生对购买的书籍不满意，在不影响二次销售的情况下，可以随时退货。

　　“我校严格禁止教师自行发动或强迫学生购买教辅用书，更不允许教师向学生收费来购买教辅用书。”兴化实小副校长顾兴国说，这样一来，教辅用书的购买渠道正了、品质优了，学生的书包轻了、负担减了。

　　近年来，为了整治乱收费现象，兴化市教育局采取一系列措施，除了禁止学校向学生收费购买教辅资料以外，还明确各中小学不得代办商业保险和涉及学生食品卫生安全的项目收费，农村中小学不得代办校服，各级各类学校不得以特长班、兴趣班、实验班为名向学生另外收取费用。对于家长普遍关心的学生伙食费问题，要求学校必须对学生伙食费统收统管、专款专用，教师与学生伙食分开结算，并及时公开伙食收支明细，有结余的必须按规定退还学生。

　　此外，为了进一步严格学校财务行为，该市教育局还与财政局联合出台相关管理办法，对学校工程项目、学校设备购置、学校招待费等方面制定了严格的规定。“过去学校建工程，经费使用情况都由学校内部人员把关，如今，上级财政主管部门亲自把关，每一笔账目都清晰明了。”新生中心小学今年正在进行4项工程建设，校长沈祝春对此深有体会。

　　构建联动机制

　　改进工作作风

　　为真正改进作风、倡廉兴教，兴化市教育局不仅查、纠、惩，更从思想上端正作风，防微杜渐，牢筑“不想腐”的思想防线。据该市教育局监察室主任王槐堤介绍，他们不仅采用警示教育、预警谈话、诫勉谈话等方式，还启动了“问心学堂”电子平台，教师按要求对自己在平时工作中的作风、师德等问题撰写反思并公开发布在电子平台上，监察室通过该平台与学校实现零距离对接，适时向教师发出短信提示，对其进行思想教育。

　　“查风险、定章程”，兴化市教育局加大了廉政风险动态管理，形成了用制度管事管人的工作机制，构建“不能腐”的制度体系；强化督查惩戒，凡有群众举报的都要受理，凡有具体线索的都要认真调查，凡有违纪违法行为的都要严肃处理，形成“不敢腐”的惩戒机制。“我们还要求系统上下用良好的作风练内功、树形象、提能力，着重整治执行不力‘低慢差’问题，推动决策部署迅速贯彻落实；整治纪律不严‘庸懒散’问题，从规范劳动纪律、落实工作日中午禁酒令入手，全面提升教育系统工作质态；整治为政不廉‘私奢贪’问题，坚决查处大吃大喝、公款旅游、出入高档娱乐场所等现象。”曹伯高说，“我们要把转变作风化为掷地有声、落地有果的行动，以党风廉政建设工作的新成效取信于民。”

　　编辑：周灵