高邮地处江苏中部，现辖20个乡镇1个经济开发区，总人口83万。全市现有教职工6300多人，学生76000多人。近年来，高邮围绕构建“精致校园、特色校园、幸福校园”目标，以推进教育现代化建设水平为抓手，不断提高教育经费保障水平，努力改善办学条件，丰富学校内涵建设，人民群众对教育的满意度不断提高。日前，记者就此采访了该市教育局局长许明。

记者：据我们了解，高邮市在推进教育现代化进程中，做了很多富有成效的工作，请您谈谈这方面的情况。

许明： 在推进教育现代化进程中，我们根据实际情况，对每个学段的发展目标作了一个基本定位，即学前教育优质普及发展、义务教育优质均衡发展、高中教育优质特色发展、社区教育优质持续发展。学前教育以前一直是高邮教育发展的“短板”，我市在政策、资金上给予了倾斜，彻底改变了面貌。近年来，我市对25所幼儿园实施了新建或改扩建，市政府以购买公共服务的方式，落实了学前教育补助经费。在全市现有的8所成型园中，共有32所创成省优质园，我们力争到今年底实现每个乡镇至少有一所达省优标准的公办中心园。在义务教育阶段，我们的工作重点是优化教育资源配置，加大改造薄弱学校力度，全面改善学校办学条件。在高中阶段，我们以扩大优质教育资源为重点，以优质特色发展为抓手，先后投入近3亿元，迁建了市第二中学和高邮中专，引导高中学校走上了“错位发展、特色发展”的道路。在社区教育方面，我市重点开展了服务新农村“五项行动”，成效非常显著。

记者：在通过省区域教育现代化验收后，高邮市提出了教育要由外延发展转向内涵建设的目标，在这过程中需要做哪些工作？

许明： 内涵建设的重点是大力实施课堂教学改革，实现质量转型提升。围绕高效课堂建设这一中心，我们分别将2010年、2011年和2012年定为“高效课堂过关年”“高效课堂推进年”和“高效课堂提升年”，以“全面布置、重点突破、典型引路、务求实效”为推进路径，以“激发学生学习兴趣，培养学生科学学习方法，提升学生学习能力”为核心任务，以“考评、奖惩、督查、监控”为实施策略。每年，我们都会分学段召开高效课堂现场推进会，而每年召开的全市中小学（园）精致管理现场会，都将规范教学行为、建设高效课堂作为重点。我们还编写了小学三年级以上文化学科全程导学案，依照“预-学导航”县域模式总体框架，各校充分开展个性化的课堂实践，研磨出具有自身特色的课堂教学模式，推进了课堂教学效益的有力提升，

记者：在采访中我听说高邮市致力于构建“精致校园、特色校园、幸福校园”，请您谈谈这方面的思考和做法。

许明： 精致校园侧重管理层面，体现管理水平的精致；特色校园侧重内涵、品位构建，以满足学生个性发展和课程建设为核心；幸福校园是目标，是我们始终追求的教育理想。让学生幸福，就是以生为本，引导学生树立正确的幸福观，使其健康快乐成长；让教师幸福，就是引导教师树立正确的价值观，使其走专业成长、专业发展之路，让教师感受职业幸福；而校长的幸福是建立在师生幸福基础上的，学校有品位、有特色，充满生机活力，校长就能在工作岗位上找到幸福感。

记者：构建幸福校园的最终目的是办人民满意教育，听说你们就此还开展了“五评”活动，具体内容是什么？

许明： 围绕“办人民满意教育”这一主题，我们实行开门评教，以评促改，以评促优，不断提高我们的管理水平，优化行风建设。从2010年起，我们每年开展“五评”活动，即学生评教师、教师评校长、校长评机关、家长评学校、社会评教育。学生评教师，是为了提升学生对教师工作的满意度，教师必须为学生提供优质服务；教师评校长，其目的是鼓励教师为学校发展出谋划策；校长评机关，旨在促进机关干部加强作风建设，增强服务意识；家长评学校，旨在加强家校联系，提升家教水平；社会评教育，要求我们加强教育系统政风行风建设，做好政务公开工作，面向社会办教育，为中小学生提供更多的教育实践机会。

编辑：陈路