如椽巨笔谱华章

——泗洪推进教育均衡发展纪略

隆冬时节，街上行人稀少，泗洪县教育局的办公室里却分外热闹。2013年元旦假期刚过，当地许多校长就聚集到这里，对泗洪国际外国语学校的规划设计图提出自己的建议和意见。如今在泗洪，类似的小型校长研讨会频频召开。随着城市化进程加快，外来务工人员子女不断涌入，现有的教育资源远远满足不了实际需求。如何进一步优化教育资源配置，更好地推进教育均衡发展，这是摆在泗洪教育人面前的一道命题，也是泗洪教育行政部门和各个学校管理者的努力方向。

把学校建成最美的地方

2012年9月8日，泗洪县委县政府召开教育三年振兴动员大会，专门出台《关于推动教育发展三年振兴计划的实施意见》（以下简称《实施意见》），突出强调了优化教育资源布局的振兴“龙头”地位。会上，县委书记徐德提出：“我们要以 ‘建并撤’为工作思路，把学校建成最美的地方。”

其实，早在2012年上半年，泗洪县就制定了《“十二五”期间学校布局调整实施方案》，计划从2013年起，3年内投入近10亿元，在新老城区新建、扩建10所学校，学校内部所有设施设备都按照教育现代化标准配备到位。其中，2013年启动建设的泗洪国际外国语学校等7所学校，建筑总面积达22多万平方米，总投资将超过6个亿。在此基础上，该县还将不断优化农村学校布局，逐步形成每个乡镇有一所初中、一所中心小学或一所九年一贯制学校的办学格局，有序撤并一批村小。撤并以后，泗洪将在撤并地区开通城乡班车，方便学生上学，同时积极改善中心小学的食宿条件，为其配全学生公寓、学生餐厅，让孩子吃得好、住得暖，安心学习。

要做就做最好的教师

泗洪县归仁小学是一所离市区25公里的乡镇学校。走进校园后，记者发现每一位教师都格外忙碌，他们或正准备课件，或是正与学生谈心，或是钻研教材，匆匆行走在冬日的暖阳下。据该校校长助理黄月明介绍，自《实施意见》出台以来，教师们工作的责任感和紧迫感明显提升，“精心备好每节课、上好每节课”成为他们的自觉行动。

为了调动教师工作的积极性，泗洪县教育局制定了工作绩效认定考核标准体系，将奖励性绩效工资向工作量大、成绩突出的一线教师倾斜。同时，该县扎实推进“领军人才”培养工程，启动了“963”教育人才培养计划，加大名师培养力度。不过，最受教师关注的还是“教师退出”制度。《实施意见》明确规定，对年度考核处于后位的教师，取消绩效工资发放，并将其分流到其他岗位或分流出教育系统。此外，县教育局还大力推行教师技能“大比武”等各项活动，“多管齐下”为教师成长夯实了根基。

有了压力，就有了动力。仅2012年，泗洪县一次性新增4名省特级教师，130多名教师在国家、省、市级教学大赛中获奖，11项省级课题、35项市级课题顺利结题，10多位教师出版专著……“要做就做最好的老师”成为教师们共同的追求。

品牌特色成就“百花齐放”

随着新年钟声的敲响，泗洪县教育“百花园”里好消息不断：泗洪中学被教育部表彰为“全国艺术教育特色学校”，并获省首届“生态文明号”称号，苏北仅此一家；朱湖实验学校的泗州戏特色在央视九套 “韵成泗州”系列纪录片中播出；县实验小学被评为首批国家级规范汉字书写特色学校……频传的捷报渗透着广大师生的智慧与汗水，更是该县加强特色品牌建设的有力证明。

“千校一面，千人一面”的教育模式如何改变？泗洪县教育局找到了一个好办法。近年来，该县科学确立“差别竞争、错位发展、特色扬名”的特色发展思路，先后出台了多项政策，有力推进 “一校一品”“一校多品”建设。县政府更是单独设立年度特色学校创建基金100万元，对成功创建成省市县特色学校予以奖励。目前，泗洪已形成了德育教育、生态文化教育、书香校园建设、精致课堂教育和艺术教育五大特色格局。泗洪中学的生态文明教育、淮北中学的红色教育、县第一实验学校的科技教育、龙集小学的洪泽湖文化教育等在省内外都产生了较大影响。各校已逐步形成校校有特色、人人有特长的发展态势，走出了一条欠发达地区弘扬特色教育、深入推进素质教育的创新之路。

本报通讯员 姜广志 秦昌利

张守信 荀定猛 张克记

编辑：陈路