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中小学校长不戴“官帽”挂职级 苏州全省率先试点

作者:黄贤君 发布时间:2015-09-07 来源: 中国江苏网

昨天,首批市直属中小学校长职级评审认定结果在苏州教育网站上公示,其中特级校长2名、高级一等校长4名、高级二等校长4名、中级一等校长12名、中级二等校长3名。公示结束后,首批25名市直属学校校长将带着不同的职级上岗。苏州也是全省首个实行校长职级制的城市。

2013年12月31日,苏州宣布2014年实行校长职级制试点,通过专业化的考核评定,将校长分为“四级六等”。校长职级制改革,希望带来什么?用市教育局局长顾月华的话来说,“培养更多专家型、教育家型的校长。”对一所学校来说,校长不一定是它的“主角”,而应该是一个业务素养和管理能力均过硬的“大当家”。通过改革,将淡化校长原有的行政级别,致力于专业化发展,让学校的管理者全身心投入到教育中,让教育回归教育本身。

校长级别可上可下 任期内不合格直接解聘

校长职级,是将中小学校长的职位按照不同的任职资格、条件和岗位职责要求,分为若干个级等,形成职务级等序列,为校长的任用、考核、奖惩、晋升提供依据和管理标准。

校长职级制第一次被提及,是在2013年12月31日,市教育局、市委组织部等5部门就联合发布了 《关于推行中小学校长职级制的意见(试行)》的通知。苏州中小学校长的职级分为“四级六等”,即特级、高级(含一等、二等)、中级(含一等、二等)、初级。其中特级校长比例控制在10%以内,高级及以上校长比例控制在45%以内,中级、初级校长比例不低于65%。

今年5月,《苏州市教育局直属中小学校长职级评审认定办法》 推出,办法确定了评选的详细细则,包括个人申报、资格评审、民主测评、满意度评价、答辩考核等多个环节。除了从年度考核、个人成果、基本情况、专业水平等,对校长的办学情况进行综合评价以外,学生和家长评价也尤为重要。学生评价采用按比例、分年级随机抽取班级、学生的方式进行,确保样本抽取的客观公正; 家长评价委托第三方采取电话、网络等方式统一进行。

按照规定,校长职级并不是一评终身,原则上每两年评定一次。职级晋档与校长年度绩效考核挂钩,年度绩效考核为优秀或者连续两个年度考核为合格的,原则上可在本级内升一个档;已在本级内为最高档的,有申报晋级评定的资格。年度绩效考核为基本合格的,酌情降级处理;任期内出现不合格等次的,直接解聘校长职务。

国内一流教育专家评审 实现更专业的教育家办学

在校长职级评审认定时,有一个关键环节——专业水平答辩。在近日举行的答辩环节,苏州邀请了来自上海、南京、杭州、山东等多地的国内一流教育专家坐镇,重点考察校长对教育教学规律、人才成长规律、学校管理规律的理解和把握、对课程改革的认识和实施、对学校文化建设的定位和推进等能力。

“校长的价值体现在哪里?”“哪些方面可以体现出校长的专业性?”“有人说一位校长就是一所学校,以此来形容校长对于一所学校发展的重要性,那么校长的精神和理念如何化为教师的行动?”现场提问相当“刁钻”,有的问题很难回答。

“专家们的问题都相当专业。”胥江中学校长徐跃说,作为一次职级评定,压力肯定有,但是与国内教育专家交流,对专业水平提升很有帮助。

答辩专家评审组组长,原上海教科院副院长、校长专业标准起草组负责人顾泠沅教授表示,校长职级制强化了一个概念,校长不是“官”,而是一个职业化、专业化的岗位。苏州此次改革证明了教育的一个方向,校长更应该是教师们的“领跑者”,在教育、教学、研究等方面成为领头人,从而实现真正的教育家办学。在答辩结束后,25名校长的评定结果已于昨天公示,8月8日以后,市教育部门将向获评者颁发“校长职级证书”。

不在名校也能当上名校长 职级与办学能力业绩挂钩

苏州市第三十中学校的校长李红喜,此次被评为高级一等。三十中在苏州的知名度并不高,是一所大量吸纳外来务工子女的初中。在他担任校长的9年时间里,三十中在2006年全市首推德育导师制,并于2010年成为全市唯一示范基地,学生不论是德育智育,还是体育,都有了明显进步。学校突飞猛进的成绩,让李红喜成为了高级一等的“名校长”。

“不看出身学校,也不是完全论资排辈,校长职级制让我们有了竞争意识。”电话那头,李红喜笑着告诉记者,自己也是刚刚看到了公示,在参与此次评级的校长中,他担任校长的时间并不算长,“去除担任副校长的7年,2005年正式到三十中做正校长,到今年正好是9年。”到了三十中之后,他把精力都集中在学校管理、学生教育上。他说,校长职级制无论对于校长还是老师,都能起到激励作用,干得好的校长上升空间会非常大。

李红喜所说的话,正是市教育部门在校长职级评定中强调的。根据《2014年苏州市教育局直属中小学校长职级评审认定办法》,职级评审认定,除了考虑学校规模、办学条件和生源状况等因素外,还注重考核校长的能力、水平、贡献和实绩,以及主动作为、敢为人先、创新管理等方面的成效,以此引导校长志于教育、终身办学,促进校长专业化发展,全面提高校长队伍整体素质。

直属中小学校率先尝试 今后将逐步向全市学校推广

据悉,中小学校长职级评审认定结果公示时间为5个工作日,即从昨天起到8月8日结束。通过公示后的校长将成为我市首批获得职级的校长,同时也是省内第一批带着职级上岗的校长。

“前几年,校长职级制在国内的个别城市已经实施,但在江苏省内还是第一次。”市教育局人事与师资处的负责人说,校长行政职务,是让校长专心致力于学校的教育管理,更重要的是全身心投入到教育教学中,做一个专家型、教育家型的校长。促进校长专业化、职业化是校长职级制改革的出发点和着力点。

此次校长职级制先在市教育局直属中小学校(含特殊教育学校)的校长岗位中试点,条件成熟后,逐步向全市全日制中小学校推广,将试点经验提升为制度,让更多的区域参与到这项改革工作之中,适度扩大评审的范围和类别,整体提升我市中小学校长的专业化水平。

今后,苏州市还将建立与校长职级制配套的任职资质、遴选标准、培养培训、考核评估、待遇保障等制度,实行职级制后,鼓励校长跨系统、跨区域、跨学段交流。此外,对于特级校长来说,帮扶农村学校或薄弱学校的改造和发展,以及帮扶学校校长的专业成长等将是业绩考核的重要内容。对于特别优秀的特级校长,根据工作需要,可以不受退居二线年龄的限制。

【他山之石】

上海

首先“吃螃蟹”的上海,是我国最早实施校长职级制改革的城市。1994年开始,上海市就在静安、卢湾区的普通中小学率先试点,将校长分为五级十二等,即特级校长、一级校长(分二等)、二级校长(分四等)、三级校长(分四等)、四级校长(分二等),2001年扩大至所有普通中小学,2007年开始进一步推行中等职业学校校长职级制改革。

潍坊

继上海试点之后,山东潍坊也迈出了改革的步伐。早在1999年,潍坊就在高密试点校长职级制;到2004年底,职级制在潍坊市全面推行,近千名校长脱“官帽”。

新制度中,潍坊的校长职级分小学、初中和高中(中等职业学校)三个系列,每个系列分为四级六等,即特级校长、高级校长(分一、二等)、中级校长(分一、二等)、初级校长(分一、二等)。高、中、初级校长比例一般为3:5:2。特级校长数额控制在全市校长总人数的1%之内。

城市商报记者 黄贤君/文 王志钰/制图

【附】

苏州市教育局直属中小学校长职级评审认定结果的公示

根据《市委办公室市政府办公室转发市教育局等五部门<关于推行中小学校长职级制的意见(试行)>的通知》(苏办发〔2013〕108号)精神,按《2014年苏州市教育局直属中小学校长职级评审认定办法》,经个人申报、资格评审、民主测评、满意度评价、答辩考核等程序,并经市委教育工委讨论研究,报市中小学校长职级制试点工作联席会议同意,现将2014年局直属中小学校长职级评审结果予以公示:

一、特级校长人选(按姓氏笔画排序)

 

姓名

单位

职级

1

柳袁照

江苏省苏州第十中学校

特级

2

顾苏云

苏州市景范中学校

特级

二、高级校长人选(按姓氏笔画排序)

 

姓名

单位

职级

1

王荣伟

苏州市田家炳高级中学

高级一等

2

李红喜

苏州市第三十中学校

高级一等

3

苏州市实验小学校

高级一等

4

陶六一

江苏省新苏师范学校附属小学

高级一等

5

邹全红

苏州市第二十六中学校

高级二等

6

周祖华

苏州市第一中学校

高级二等

7

唐爱民

苏州市第三中学校

高级二等

8

衡炳锋

苏州市第十六中学校

高级二等

三、中级校长人选(按姓氏笔画排序)

 

姓名

单位

职级

1

苏州市第五中学校

中级一等

2

万烨锋

苏州市盲聋学校

中级一等

3

邓大一

苏州市平江中学校

中级一等

4

费建华

苏州市立达中学校

中级一等

5

沈宗健

苏州市南环中学校

中级一等

6

苏州市彩香实验中学校

中级一等

7

张剑华

苏州市第四中学校

中级一等

8

张剑澜

苏州市第六中学校

中级一等

9

苏州市振华中学校

中级一等

10

胡永琪

苏州市第十二中学校

中级一等

11

苏州市胥江实验中学校

中级一等

12

黄裴莉

苏州市田家炳初级中学

中级一等

13

项春雷

苏州市草桥中学校

中级二等

14

郝云亮

苏州市觅渡中学校

中级二等

15

苏州市第一初级中学校

中级二等

以上人选公示时间为5个工作日(自2014年8月4日-8月8日),公示期间如对公示对象有情况反映的,可在公示期间向苏州市教育局校长职级评审办公室反映。联系电话:65224787,地址:公园路198号,邮编:215006。为便于对反映的问题进行调查核实,请在反映问题时提供联系方式,以便我们将核实情况作反馈。

中共苏州市委教育工作委员会

2014年8月4日

(转自苏州教育网)

编辑:陈路

责任编辑:刘北洋

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