为教育发展鼓与呼

全国“两会”江苏代表委员热议政府工作报告——

为教育发展鼓与呼

　　■本报记者 缪志聪

　　今年“两会”期间，习近平总书记在参加内蒙古代表团审议时，就坚持以人民为中心的发展思想发表了重要讲话，强调了人民至上、为民造福。今年的政府工作报告也把民生放在突出位置，阐述教育的有8处16个要点，涵盖教育工作的诸多方面，其中重点强调了教育工作要促公平、保民生。来自江苏的全国人大代表和政协委员，纷纷围绕报告中的教育内容建言献策。

　　政府工作报告强调要推动教育公平发展和质量提升，让教育资源惠及所有的家庭和孩子，让他们有更好的光明和未来。部分江苏全国人大代表认为，贯彻落实政府工作报告里的这一要求，地方党委、政府在经济社会发展过程中，要不断加大教育投入、整合教育资源。

　　全国人大代表、常州市委书记齐家滨说：“我们将加快推进优质教育资源短缺方案的解决实施，把教育供给提档升级。常州计划3年投资150亿元，启动实施149个学校改造建设项目，新增学位近5万个。”

　　全国人大代表、泰州市委书记史立军介绍：“我们已经把今年确定为民生幸福的攻坚年。泰州将落实好今年‘两会’精神，做好民生问题的大排查和大攻坚，实施好优质教育的普惠行动。要努力办好人民满意的教育，擦亮泰州‘教育之乡’这块金字招牌。”

　　全国人大代表、省教育厅厅长葛道凯关注到今年的政府工作报告十分重视教育质量提升和改革创新。比如报告提出，要推进一流大学和一流学科建设；稳定支持基础研究和应用基础研究，深化新一轮全面创新改革实验，实行重点项目攻关“揭榜挂帅”，谁能干就让谁干，等等。

　　葛道凯说，“‘揭榜挂帅’，谁能干就让谁干”的实质就是评价改革。习近平总书记在全国教育大会上指出，坚决克服唯分数、唯升学、唯文凭、唯论文、唯帽子的顽瘴痼疾，从根本上解决教育评价指挥棒问题。“五唯”是不科学的教育评价，虽然改起来难度很大，但因为它是指挥棒，所以必须要改，而且要从根本上改。他建议，教育“五唯”治理应坚持先行先试重点突破、系统治理整体提升的改革思路，深入推进高等教育评价改革，着力破解长期困扰高等教育改革发展的难题。“五唯”问题解决了，才能从根本上扭转功利化倾向，从根本上祛除浮躁之弊，还教育清静、清爽、清新之风。

　　今年的政府工作报告多次提及创新，5月25日，十三届全国人大三次会议江苏代表团举行“坚持创新驱动、打造自主可控安全可靠现代产业体系”主题视频访谈，全国人大代表、南京大学校长吕建在线接受了媒体采访。

　　吕建将基础研究比作科技创新的总开关，他认为，我国在关键技术上受制于人，根源在于原始创新相对薄弱，而基础研究带来的一些全局性、颠覆性、前瞻性创新，能够帮助我们从技术创新和知识产权的源头就占据有利地位。他建议，当前要更加注重推动创新链与产业链的有机结合，更加注重传统产业的现代化及其与新兴产业的融合，更加注重打造一批世界级的产业集群。

　　全国政协委员、南京工业大学校长乔旭从事化工科研数十年，对绿色环保、低碳集约、人与自然和谐发展有着深刻的认识。他说，科技创新是引领未来发展的重要动力源，是区域发展的制胜法宝。他告诉记者，为更好贯彻习近平总书记“两山论”和长江经济带发展重要战略思想，南京工业大学承接了扬子江流域重化工业绿色发展战略研究项目。目前，学校在全省大部分设区市建立了新型研发机构，并跨省与安徽滁州合作打造占地50平方公里的高教科创城。该校教师在体制机制改革的支撑下，积极面向区域发展需求开展研究，跨区域转化科研成果，成为众多企业的柔性创新团队。

　　全国人大代表、南京信息工程大学大气物理学院院长银燕长期从事大气物理学与大气环境专业研究，他希望能通过科技创新更好地为江苏以及全国打好大气污染防治攻坚战作出贡献。他说，我国幅员辽阔、地形复杂，自然地理条件和气象气候特征明显，大气环境资源的空间分布差异显著。目前，传统污染产业多布局在大气环境资源匮乏的地区，且有继续向这些地区集中的趋势，空间优化配置的潜力很大。他建议，将大气环境资源数据的基础性监测提上日程并分步实施，建立中国大气环境资源标准，为国家级重大产业政策提供大气环境数据支撑。

　　民办幼儿园是学前教育的重要组成部分，疫情期间，民办幼儿园特别是普惠性民办园面临很大的办学压力。今年政府工作报告中，明确要“帮助民办幼儿园纾困”。全国人大代表、南京市浦口区霞光幼儿园园长蒋宇霞建议，要适当提高民办普惠园收费上限、将学前教育纳入义务教育范畴。她就推动民办普惠园健康优质发展提出建议：一方面要在报相关部门审批并接受监管的基础上，给予幼儿园一定的上调收费标准的权限；另一方面要加大力度解决民办普惠园的资金支持、教师待遇提高等实质性问题，还可根据普惠性民办园的规模，按比例分配部分在编教师入园工作，以缓解民办园的资金压力，稳定民办园的教师队伍。