自2001年起，国家推动农村中小学布局调整，现在回看这一政策，多年在农村教育一线的省人大代表、灌南县花园乡莞渎小学校长潘平华有话要说。

　　潘平华说，他们乡2万多人，只有一所中心镇小学，加上他们这所完整小学，两所小学根本满足不了乡里学龄儿童的求学需求，现在每个班有六七十名学生，已经达到学校教学资源所能负荷的最大极限。由于苏北村小教学资源很有限，条件简陋，年轻老师大多不愿意去村小。此外，苏北很多小学教师老龄化问题严重，有的小学老师平均年龄48岁，后续新鲜血液严重不足。

　　一刀切型的“大撤并”带来不能承受之痛。潘平华所在的莞渎小学辐射周边两三个村，上学走5公里路对一些农村孩子来说是家常便饭。有的学生早上5点钟就从家里出发，但还是经常迟到。

　　“顺应城市化和城镇化的同时，希望更多考虑到农村实际情况。”潘平华说，今年我省提出改扩建500所小学，希望实施过程中，更多考虑学校辐射的公里数、学龄人口数、区域内的需求等，加大对苏北农村小学的投入。