中国人民大学危机管理研究中心联合本报发布“开学季”学校风险预警清单

开学在即 学校重点防控九大安全风险

　　本报北京8月28日讯（记者 李凌 通讯员 童抒雯 实习生 王慧莹）“开学在即，学校主要面临学生遭诈骗或网贷陷阱而损失财物，教师节、中秋节教师违规收受学生及家长礼品、礼金，校园设施致学生死伤等九大风险。”今天，中国人民大学危机管理研究中心联合中国教育报、中国教育报官方微信发布2016年“开学季”学校风险预警清单，提醒教育部门及学校、家长和社会，在开学季重点关注校园设施致学生死伤等7项高风险，以及师生冲突致学生受伤等2项中风险。

　　据介绍，7项高风险分别是：校园设施问题致学生死伤、学生运动出现意外伤害、学生出现交通意外事故、学生遭诈骗或网贷陷阱而损失财物、流行性疾病、食物中毒、教师节和中秋节教师违规收受学生及家长礼品和礼金。2项中风险分别是：教管冲突致学生受伤、同学间冲突致学生受伤。

　　这份“开学季”学校风险预警清单，是根据中国人民大学危机管理研究中心多年积淀的社会风险典型案例库，总结分析近几年9月“开学季”学校高发安全事故和典型问题得出的。

　　中国人民大学危机管理研究中心风险应对部副部长、《风险评估与危机预警报告（2015—2016年）》副主编龚琬岚告诉记者：“学校安全风险的发生呈现出一定的周期性，这次预判的九大风险源，都跟‘开学季’到来有一定关系，如校园设施问题致学生死伤，主要是因为校园经过一个暑期的空置，某些设施可能松动、老化，发生建筑物坍塌、坠落等，或由于经过暑期装修，容易出现室内异味、悬吊物坠落等问题，有害学生健康或伤及学生。近年来，甘肃、山东等地就曾发生学校坠物伤人等事件，因此建议各学校在开学之前，应当对校园设施，尤其是装修后的设施进行一次大排查。”

　　“与前几年相比，学校安全风险防控和危机应对形势更加严峻，呈现一些新的规律和特点，”中国人民大学危机管理研究中心主任唐钧表示，一方面，学校围墙由于新媒体和互联网的作用而“消亡”，社会风险和危机逐渐渗透到校园，学生作为高风险、低容忍的群体，往往成为各种风险、危机的受害对象，最近一段时间频频发生的大学生受到网络或电话诈骗事件，就是社会风险侵入学校群体，对学生产生危害；另一方面，家长和社会往往把安全管理责任扔给学校，导致学校陷入“安全责任明显大于防范能力”的境地，学校要担负起安全风险管理的全责，却并不具备这么大的能力。事实上，很多风险防控和危机应对，如学生在校外的欺凌事件、安全交通事故等，都需要家长、社会公众等“第一反应人”（现场目睹或第一个知悉安全风险事件的人）的支持。

　　唐钧建议，学校安全风险管理应当改变传统“重追责而不重防范”的模式，重视安全教育，提高安全防范能力，加强对安全风险的事前监测、事中排查和事后整改，尤其是要注重安全风险的预警。

　　《中国教育报》2016年8月29日第1版