全国学位授权点实施“动态调整”

江苏12所高校29个学位点被撤

　　昨日，国务院学位委员会正式公布了《关于下达2016年动态调整撤销和增列的学位授权点名单的通知》，我省有12所高校的29个学位授权点被撤销，其中包括2个博士学位授权点，被撤销学位授权点将停止招生。

　　去年11月，国务院学位委员会下发《博士、硕士学位授权学科和专业学位授权类别动态调整办法》，并决定自2016年起“动态调整”实施范围扩大到全国。10月19日发布的名单中，全国共有25个省份的175所高校撤销576个学位点，178所高校增列了366个学位点，我省有10所高校新增16个学位授权点。从总体来看，增列的学位点数量大大少于撤销的学位点数量。

　　重创轻建，被撤学位点硬伤多

　　江苏被撤销的29个学位点中，有苏州大学的生态学、农业经济管理，东南大学的统计学、生态学、系统分析与集成，中国矿业大学的哲学、美术学、政治学理论，南京工业大学的矿业工程，南京农业大学的轻工技术与工程，南京信息工程大学的系统科学，中国药科大学的生物化工，南京师范大学的第四纪地质学，江苏师范大学的应用化学、中共党史，扬州大学的微电子学与固体电子学，南京林业大学的汉语言文字学、人口资源与环境经济学等学位点，南京航空航天大学的统计学等。从我省被撤销学位授权点的学科来看，生态学、统计学、工程学学位点出现频率较高。从全国范围来看，生态学、统计学、系统科学、工程、应用化学也超过了10个，而软件工程学位点被撤销数目最多，共有35个软件工程学位点被撤销。

　　撤销学位点较多的省、市中，北京市撤销的最多，高达71个，此外湖南省也大幅撤销了55个，江西省撤销43个，浙江省撤销42个。有相关人士透露，近年来研究生扩招匆忙上马的一批学位点，争取的时候很积极，可争到后忽视了建设，在师资队伍、课程建设上都有“硬伤”，眼下不少学校的学位点已经出现了布点太多，供大于求，招生和就业都困难的囧境。

　　学位点“停牌”将成新常态

　　南京大学教育研究院博士生、中国海洋大学教育系讲师胡乐乐说，仔细分析，不难发现，这些主动放弃授权的学位点，要么与本校办学方向不符，脱离学校办学优势，要么市场需求过于饱和。此次撤销专业和过去不同的一点，在国家日益加强的质量问责下，不少高校是“自断其臂”，修炼内功。教育部在近几次关于学位授权点的评估中，对不合格专业毫不留情，频发“红牌”，包括一些985、211大学在内，这也倒逼高校不得不审视自己的学位授权点，如果不量力而行，珍惜声誉，未来必然会有更多的高校、更多的学位点被“停牌”。

　　无锡太湖学院高教研究所所长阙明坤表示，部分高校将一些弱势学位授权点撤销，可能也有应对双一流大学建设的需要。以前“学位点越多学校越牛”，现在国家是根据学位点的强弱来配置，高校的发展思路也改为走内涵式发展道路。有所为有所不为，这既是学校办学自主权的进步，也是对社会的认真负责。

　　有进有退，学科才能优化

　　在新增设的学位点中，我省有10所高校新增16个学位授权点，包括苏州大学的冶金工程、交通运输工程，东南大学的法学，中国矿业大学的马克思主义理论、设计学，南京信息工程大学的控制科学与工程，南通大学的公共管理，中国药科大学的基础医学，南京师范大学的环境科学与工程，南京林业大学的应用经济学、新闻传播学等。

　　阙明坤说，学位授权点打破“终身制”，按照市场需求、办学实力和学校特色，有进有退，才能够有利于学科的优化，进入良性的循环。让研究型大学、应用型大学根据自己的层次、特色，发展各自最有竞争力的学科门类，这也是高校分类管理、分类设置、分类发展的大势所趋。

　　胡乐乐认为，优者胜，劣者汰，这是教育“供给侧”改革的重要一步。高校自主撤销的，是根据自己的发展情况，感觉不是自己的长项，应该鼓励；学校心存有侥幸、被评估后撤销的，应该公开信息：为何被撤销，是教师条件不够？还是教学过程不好？应该有明确的说明，有处罚警示的力度，这样可以促使高校更加注意厘清大学的使命与社会责任，更加注重通过内涵建设来发挥大学功能，获得社会的认同。