■南京市建邺区教育局局长 张石明

　　在全面推进教育现代化建设、深化教育体制机制改革的新时期，发展“适合的教育”，是当下积极推动教育事业发展新转型的应然。建邺区作为南京市“现代化国际性城市中心”，在适应教育自身和经济社会发展双重规律，适应学校内涵、特色发展双重路径，适应学生全面、个性发展双重选择的教育实践中努力探索，砥砺前行。

　　“五个适合”，全面把握“适合的教育”新内涵。一是适合区域特点和未来发展定位。就建邺而言，要强化顶层设计，坚持高端定位、规划引领、人才优先、创新驱动，努力以公平、优质、多元的教育筑基宜居幸福新城，努力以教育事业的优先发展、跨越发展拉动建邺新城的可持续发展。二是适合不同学校的内涵特色发展需求。当下，建邺各校的办学水平、管理体制、文化积淀等存在层次性、差异性，教育管理要在统一政策尺度下，做到一校一策，和而不同，造峰抬谷，激发每所学校的办学活力，引导学校寻找到自身发展的合适路径，促进每所学校的内涵品质和特色发展。三是适合广大教师的专业成长与职业幸福。既要弘扬高尚师德，提升专业技能，也要关注教师身心健康，创新培养方式方法，努力实现师生共同成长、校园和谐发展，家校携手成就教育的幸福。四是适合学生全面而有个性的成长需要。学校教育要努力适合学生身心全面发展、个性特长发展、未来发展，聚焦学生核心素养，尊重学生个性特长，创造适合学生生命成长的教育，激励每个学生全面而有个性的成长。五是适合社会对优质多样教育的新期盼。要坚持开门办学，办好家长学校，创设更多机会让家长、社区参与学校民主管理，把社会满意度纳入办学绩效考核指标，努力办好教师幸福、学生快乐、群众满意的适合教育，满足群众对优质多元教育选择的需求。

　　“五个更高”，全面适切“适合的教育”新要求。一是教育公共服务更为适当。区域内建立健全国民教育、终身教育协调优质发展的两大体系，办好普惠优质的学前教育，鼓励支持民办教育（含国际学校）健康发展，不断满足群众对优质多样教育选择的需求。二是学校办学条件更加优质。三是教育教学管理更为适切。按照示范幼教、特色小学、品质初中、精品高中、终身职教标准，积极锻造名校群、名校长群、骨干名师群等建邺教育名品群。四是师资队伍结构更加优化。创新教师专业成长平台机制，努力建设一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍。中小学和公办幼儿园100%设立名师、专家、特级教师工作室，每个义务教育学区设有名校长工作室，每个学校有超过30%的区级及以上骨干教师。五是教育治理体系更为完善。推动教育系统的重要领域和关键环节改革取得实质性突破，教育治理体系和治理能力现代化基本实现，依法治教、依法治校、依法办学全面推开，现代学校制度普遍建立，教育活力充分激发，各类办学特色日渐彰显，教育国际交流合作广泛开展。

　　“五个推进”，全面开启“适合的教育”新征程。发展“适合的教育”，必须在创新实践中不断推进。一是推进依法治教，全面构建现代学校制度。我们将全面推进依法治校、依法办学，深化“一校一章程”，校务委员会、家长委员会建有率达100%并高效运行。引导社区群众代表、社会专业人士参与学校管理和监督，实现管、办、评合理分权。二是推进规划落实，全面优化教育资源布局。通过推进新校建设和老校布局调整，合理优化区域内学校布局，通过优质资源全覆盖和教育公共服务均等化、多样化，全面提升新城居民对教育公平的满意度。三是推进共建共享，创新教育协同发展机制。进一步深化义务教育“学区制、集团化”办学模式，深化学前教育发展联盟，构建区域高中发展共同体，在校本教研、质量管理、师资培训等方面共享优质教育资源，带动区域每所学校的整体发展，推进各类教育优质协调发展。四是推进“区管校用”，深化教师人事制度改革和人事管理机制创新。全面实施“区管校用”，建立完善科学合理的教师流动机制，促进义务教育学校骨干教师比例、学科结构、年龄结构、职称结构等基本均衡。建立校长任职资格准入制度，促进校长专业化，建立体现能力、素质和业绩的中小学校长职级制。五是推进内涵发展，创新教育人才培养和教育评价机制。积极构建基于国家课程、符合校本特色的课程体系，全面推进“智慧教育”、建设“智慧校园”、构建“智慧课堂”，持续打造高效优质课堂，积极推进“互联网+”教育，满足学生多元发展需求，全面提升学校内涵品质。积极倡导自主、合作、探究学习方式，全面构建并实施基于学生核心素养的绿色多元评价机制。通过区内培植、区外委托专业评估机构等方式建立第三方教育评价机制，引导和鼓励学校优质特色发展。