徐州市教育局认真查找 “零障碍”的“短板”和“死角”

把群众呼声作为第一信号 把群众需要作为第一选择

江苏教育新闻网讯 （记者 徐保卫）10月28日上午，徐州市教育局召开全市教育系统干部大会，动员全市教育系统进一步深化作风建设，更广范围、更大力度推动百姓办事“零障碍”工程，为深入推进教育现代化建设、全力办好让人民满意的教育，打牢思想基础和工作基础。

市教育局张德超局长提醒教育系统举一反三，触类旁通，查找百姓办事“零障碍”工程在基层存在的“短板”和“死角”，对照服务群众观念不强、便民措施执行不力、业务人员能力不足、管理监督要求不严等机关作风突出问题，做到作风建设一级抓一级、层层抓落实、人人有担当。教育事关群众切实利益，教育系统直面广泛的群众诉求，必须强化政治意识、大局意识、责任意识，全面提升服务水平。要把“零障碍”工程作为实施教育现代化的基础工程和保障工程，把群众呼声作为第一信号，把群众需要作为第一选择，把群众利益放在第一位置，把群众满意作为第一标准，切实解决社会最关心、最现实、最直接的教育问题，办好让人民满意的教育。

市教育局要求教育系统要不断创新工作机制。进一步完善责任体系，各级教育行政部门和学校“一把手”都要自觉肩负起“零障碍”工程第一责任人职责，层层签订责任状，向社会公开作风建设承诺，逐级健全考评奖惩机制，构建“横向到边、纵向到底”的责任体系。要按照全程协办制的要求，进一步简化工作程序、优化工作流程、提高服务效率。要坚持“于法周全、于事简便”原则，推进服务模式标准化，严格推行同岗AB角、一次性告知、限时办结、挂牌上岗、服务承诺五项制度，规范服务行为。要推进服务信息公开化，结合“三通两平台”建设，完善市、县两级教育政务服务平台，构建覆盖信息发布、申请受理、内部流转、结果反馈等全流程的网上办事体系。要推进工作人员专业化，对窗口单位、协办员和群众来访较多的的重点处室开展案例式培训，使工作人员熟练掌握履职必备的专业本领和办事流程，做到业务办理“一口清”，实现“一次办结”。

各地、各学校要集中开展一次“零障碍”服务专项教育整顿活动，深入查摆作风建设和服务群众方面的突出问题，制定整改措施，开展专项整治，加强明察暗访，坚决破除一切影响制约作风改进、效能提升的障碍。要加强教育收费检查。实行教育收费重点监控制度，彻底解决少数学校、个别地区教育乱收费现象，对情节严重、影响恶劣的严肃处理，并且追究领导责任。要从严治理有偿家教。相关部门要依据全市师德建设工作会议精神，把教师有偿家教“五个严禁”的要求上升到规范性文件的层面，畅通信访举报渠道，做到举报必查、查实必究。要加大对学校管理行为的监管。强化学校党风廉政建设，继续清查治理商业贿赂，认真清理纠正私设小金库等问题，坚决查办领导干部滥用职权、贪污贿赂、失职渎职、严重损害群众利益的事件。要加强对机关服务的督查。重点针对百姓办事环节，检查协办员是否按规定完成全流程工作，切实化解百姓办事中的各种障碍。

干部队伍是“零障碍”工程的组织者和实施者，在加强作风建设方面一定要走在前列。市教育局开展了创建“高效、和谐、零障碍”机关活动，取得了明显成效。今后，要进一步深化创建活动，彰显“零障碍”工程的教育特色。对干部特质，提出了善操作、会落实、能创新、敢担当的要求，具体到教育局的处长要“三做三不做”：做有作为的处长，不做守摊子的处长。面对繁重的任务和良好的发展环境，处长主任要深入研究工作、吃透政策，主动思考问题，敢于善于破解难题、开拓新局面；要做会领导的处长，不做只管好自己的处长。既要管好自己、做好自己份内的事，又要增强领导能力和统筹协调能力，充分发挥每个人的能动性和特长，真正做到把压力传递给每一个人，形成推进工作的强大合力。要做能起表率作用的处长，不做只想着当官的处长。必须充分认识自身肩负的使命、任务，肯吃苦、讲奉献、做表率，把个人追求和工作实绩结合起来，以自己的人格魅力去影响人、感染人，团结带领全体同志共同奋斗。

该市教育局还将加大对作风建设的考核和问责力度，出现问题“一竿子到底”查办，绝不姑息，绝不手软。要把作风建设和“零障碍”工程推进情况作为学校、机关处室以及干部个人综合考核的重要内容，凡是被作风办通报的单位取消考核评先资格，凡是受到作风建设追责的干部评优评先、提拔使用“一票否决”。要建立健全问事必问人、问人必问责、问责必从严的公开问责制度，综合运用组织、行政等多种手段加大问责力度，对教育收费、教师从教行为等热点问题实行校长问责，凡是出现不作为、乱作为的，不论是哪一个单位、哪一级领导，都要严肃问责，视情节给予诫勉谈话、通报批评直至组织处理和纪律处分。对因工作失职造成严重后果和影响的，实行先免职、后调查处理。真正实现百姓办事“零障碍”、服务群众“零距离”、违规违纪“零容忍”。

编辑：陈路