一是优化教育布局促公平。 按照统筹城乡发展的要求，针对学龄人口减少和城镇化进程加快的实际状况，加大义务教育学校布局调整力度。结合三次行政区划调整，制定出台了城区、沿江、里下河区域教育布局调整相关意见，积极推进义务教育资源布点均衡。加强相对薄弱学校建设，努力缩小差距，形成布局合理、结构完善、规模适度、质量更佳的义务教育新格局。近年来，大桥镇对学校进行重新规划建设已完成；新建实验小学建乐校区和城北校区、郭村第一中学等学校已投入使用；邵伯高级中学新校区建成后，邵伯镇正着手对初中、小学布局进行调整优化；丁沟镇对2所初中进行了合并，搬迁小学准备启动，全区义务教育资源布局将更为合理均衡。

二是加大经费投入促公平。 认真贯彻落实《省政府关于进一步加大财政教育投入的实施意见》，健全以政府投入为主、多渠道筹措教育经费的保障机制，努力做到“三增长一优先”。2011至2013年，我区预算内义务教育财政拨款分别为4.99亿元、6.12亿元、8.87亿元，分别比上年增长25.4%、22.7%、44.9%。大力改善办学条件，先后完成“六有”“三新一亮”“校校通”“四项配套”和区域教育现代化等工程建设，全区学校的办学条件得到明显改善，装备水平均达到省Ⅱ类标准。投入3亿元超额完成了2010至2013年规划改造任务，投入1.4亿元新建实验小学新校区；撤并塘头中学、二姜中学，投资5000多万元建成郭村第一中学；吴桥中学、吴桥小学、樊川小学、花荡小学等综合楼相继建成并投入使用。截至2013年底，累计投入7000万元建成63片塑胶跑道。

三是优化师资结构促公平。 全面统筹义务教育师资配置，严格实行新教师公开招聘制度，不断增加义务教育阶段教师招聘指标，优化学科结构。2013年新招聘71名教师绝大部分安排到农村缺编学校。加强内部师资整合，通过转岗培训、区域调配等方式，努力解决学段、学科结构失衡问题，使城乡学校教师在年龄结构、学科结构和职称结构等方面趋于均衡。积极推动义务教育阶段校长和教师交流工作，制定出台了《关于完善校长和教师交流制度的意见》，逐步健全中小学校长和专任教师交流的长效机制。2013年，对在同一所学校任职十年以上的14名校长进行了易地交流。积极推动教师交流工作，全年组织城区骨干教师到农村驻点支教、送教下乡和校际教学交流517人次，占义务教育学校专任教师总数的10.3%。

四是加强依法保障促公平。 推进入学机会均等，出台区义务教育学校招生办法，规范中小学招生行为，坚持免试就近入学原则，确保招生工作的公开、公平、公正。义务教育阶段入学率、巩固率均达100%。进一步保障弱势群体受教育权利，以特殊教育为龙头、随班就读为主体的盲聋哑及智障儿童少年义务教育体系初步形成，盲聋哑及智障儿童少年义务教育入学率达100%。深化“54321”农村留守儿童关爱行动，积极做好外来务工人员子女入学就读工作，全区外来务工人员子女义务教育阶段入学率达100%，其中公办学校吸纳比例达95.8%。建立困难家庭学生资助制度，认真做好家庭经济困难学生的资助工作。2013年，区级财政安排义务教育阶段家庭经济困难学生生活补助629万元，切实保障了困难家庭子女的受教育权利。

（扬州市江都区教育局）

编辑：周灵