向阳小学是连云港市区的一所薄弱学校，以前该校所在学区的家长宁愿省吃俭用花费一大笔择校费，也不愿让孩子就近入学，结果造成该校每个年级只有一两个班，学生大部分都是进城务工人员子女。可如今，有越来越多的家长表示愿意让孩子就近入读该校了。一位家长向记者道破“天机”：“听说现在连云港市最好的小学解放路小学委托管理了向阳小学，该校秋学期开学后，将有一半以上的一年级教师是解放路小学派来的名师。”

近日，连云港市教育局召开了新浦、海州城区义务教育优质均衡发展工作推进会议，会上出台了对部分薄弱学校实行委托管理的实施意见，在该市新浦、海州两区选择解放路小学等6所名校和向阳小学等6所相对薄弱学校，按照一对一的模式，由名校委托管理弱校。托管学校对被托管学校的行政、人事、教育教学与研究、招生、后勤等各方面工作实行统一管理，被托管学校增挂托管学校分校牌子，其校长担任托管学校的副校长职务，但被托管学校财产所有权不变、教职工人员属性不变、工资待遇不变、原有经费渠道不变。该举措有望在推进义务教育均衡发展中，突破现行体制、机制下学校人、财、物等资源难以跨区域、跨管理权限流动和配置的瓶颈。

据连云港市教育局局长匡中远介绍，委托管理的实施意见经过了半年的酝酿和论证、调研，是为了变差为优、化弱为强，有效控制薄弱学校学区的学生流失，给日益高涨的择校热降温，引导家长理性选择学校，彻底扭转同一城区内学校之间办学水平差异较大的被动局面，促进教育事业均衡发展。连云港市委、市政府对此高度重视，分管副市长杨莉曾专程到市教育局听取托管工作汇报，并提出改进意见。

最让家长们看重的是，委托管理建立了力度很大的双方学校管理人员和教学人员的双向流动制度。托管学校将选派思想素质好、业务水平高的管理和教学骨干到被托管学校工作，被托管学校则将有培养前途、素质好的教师调配到托管学校交流，双向流动人员的数量不低于被托管学校起始年级教师数的50%。据解放路小学校长刘珺透露，为确保托管工作顺利实施，连云港市教育局与区政府还联合给他们颁发了“尚方宝剑”：实施意见规定，被托管学校将全面接受托管学校的管理，被托管学校校长的法人职责由托管学校授权履行，被托管学校中层以上干部任免由托管学校提出方案，报市、区教育局审批后执行。

编辑：杨昆