正在推进的无锡市义务教育高位均衡发展示范区建设，确定了16项主要指标。20日记者从市教育局获悉，《无锡市义务教育高位均衡发展示范区建设主要指标》已经获市政府批准。《指标》涵盖了义务教育的发展机制、布局规划、办学条件及标准等诸多方面，其中对教师交流轮岗、学生择校等热点问题，都划了约束性极强的“硬杠杠”。

按照相关指标要求，无锡市将全面落实义务教育“以县为主”的管理体制，建立城乡一体的义务教育发展机制；根据城市化建设、区划建制调整和人口变动等新情况，合理布局义务教育学校，确保学生就近入学；全面执行江苏省小学和初中基本办学条件标准，义务教育现代化学校达到100%，所有小学、初中全部达到省定基本办学条件标准，教育技术装备全部达到省定中小学技术装备二类及以上标准，校际教学设备生均值大体相当，装备管理和使用水平全面提高；学校办学规模适度，全面实施标准班额办学，小学每班40人以内，初中每班45人以内，同时积极创造条件逐步降低区域内班额标准人数，推行小班化教学；认真执行省、市教师编制规定，根据事业发展和学科实际需要配齐配足各校各学科专任教师，着力解决好教师学科结构性矛盾。

在建立教师交流长效机制方面，《指标》规定，今后无锡市每年专任教师交流比例、骨干教师交流比例均不低于15%。针对一些地区、一些学校存在的较为严重的“择校风”，《指标》提出，必须保证学生受教育机会均等，确保适龄儿童义务教育入学率保持100%，巩固率、完成率达到99%以上，残疾儿童义务教育入学率达到99%以上，外来流动人口随迁子女平等接受义务教育得到良好保障。同时将通过调整完善学区设置，有效控制过度“择校”。从2010年起，少数公办热点学校的择校生人数不超过该校新生人数的25%，并逐年递减，其他公办学校择校生比例在2009年基础上逐步递减。到2012年，公办学校择校生比例低于招生总数的10%。

此外，《指标》在配优配强每所学校的校长、严格规范办学行为、推进现代学校制度建设、教育质量优质均衡、提高教育信息化建设水平、建立鼓励学校特色发展机制、完善经费保障机制、健全学校安全保障体系、提高学生、家长和社会对学校的满意度等方面都有明确的要求。有关负责人介绍，这一指标体系在全省、乃至全国都处于领先水平。

编辑：周灵