近日，扬州市第六次学校精致管理现场推进会的会场内，人人全神贯注、表情严肃。会上正在播放的是今年扬州市教育局“常规管理百校行”摄制组跋涉万余公里、督查300余所学校、拍摄100余小时录像后剪辑制作成的1小时专题片。这部专题片四分之三的内容为曝光内容，这种对学校精致管理最为原生态的直接反映，再一次产生了极大的震撼效果。不提前通知，不刻意准备，深入全市数百所中小学校进行明察暗访，用镜头捕捉学校管理的真实情况，这就是扬州市教育局“常规管理百校行”摄制组的工作特点。这一被学校称为“飞行检查”的活动，至今已实行了6年。

一

从2005年起，扬州市教育局抽调工作人员作为组员，配备专用交通工具、照相机和摄像机，组建了“常规管理百校行”摄制组。摄制组常年奔波于教育第一线，随机拍摄全市中小学、幼儿园、职业院校管理常态。几年拍摄下来，“常规管理百校行”摄制组成员不由感慨：“以前到学校找问题很容易，现在到学校找问题实在太难！精致学校真的变成了现实！”

2005年，以“精致学校”为主题的第一届学校精致管理现场会在江都举行，拉开了一轮教育管理改革的序幕。6年来，扬州市以常规管理百校行为抓手，每年召开全市精致管理现场会。“一年抓环境，两年抓规范，三年抓内涵，四年抓效益，五年抓转变”，江都、宝应、高邮、邗江、仪征等五县（市、区）轮流坐庄，现场会目标任务均已达成。今年的精致管理现场会进入了第二轮，会场再次安排在江都，主题是“质量、内涵、特色”。如今，现场会已成为展示教育发展、学校管理、特色建设等成果的重要会议，成为中小学校长研究管理、学习管理、谋划管理的重要阵地，成为扬州教育工作不可或缺的、具有重大影响的品牌活动。而在会议现场播放常规管理百校行专题片，也已成为一种传统。

2009年，扬州市教育局首次启动“摘牌”和警示机制，对在常规管理百校行活动中，连续3年被曝光的中学和连续两年被曝光的小学、幼儿园给予全市通报。继去年两所学校被摘去“省示范初中”和“市素质教育先进校”后，今年又有3所学校被分别予以通报批评，同时摘取其中一所学校省示范初中的牌子。一位曾经登上“黑名单”的学校校长说：“真的触动神经！”

二

常规管理百校行活动有效提升了学校精致管理的效益，有力规范了学校办学行为，促进了教育质量的提升。“精致”落实在常规管理上，“精致”也扎根在课堂上。

扬州市文津中学在“精致课堂”指引下，坚持“改造教学方式，打造高效课堂”的课堂教学改革主题，逐步形成了以“两优一强”（优化目标设计、优化预习设计、强化方法指导）为主要内容和以“预习检测展示、师生互动探究、当堂训练巩固”三大环节为特征的“四导四学”教学模式，走上了以强化校本教研为路径、提升课堂教学品质的内涵式发展之路。

扬州市梅岭小学提出了“四了三不”：在课堂上，教师该讲的“讲了”，学生该练的“练了”，练习中存在的问题该评的“评了”，下课前教师把学生的作业本“收了”；不再留家庭作业，不拖堂，不占用音、体、美等技能课的时间上文化课的内容。这成为梅岭小学课堂教学的模式，也让梅岭小学走上“轻负优质”的康庄大道。

宝应县广洋湖镇中心初级中学积极推行帮助学生自主学习的模式——“学思一体导学”，提出“学思—学练—学创”三阶段课堂结构，逐步实现“教案和学案两案合一、记录本和作业本两本合一、集体备课和教学研讨备研合一”。经过多年的实践，学校课堂教学效益明显提升，学生的合格率、优秀率逐年提高。

三

教育的“精致”更是一种理念的精致、一种文化的精致、一种内涵的精致。6年来，管理动力正由外驱型向自主型转变，管理方式正由外延型向内涵型转变，管理质态正由粗放化向精致化转变。6年来，扬州市教育局相继印发的《中小学常规管理基本要求》《中小学教学工作基本要求》《中小学教学管理人员岗位职责》《幼儿园管理规范》《中小学课堂有效教学基本要求》《中小学课堂有效教学评价建议》和《轻负优质先进学校评选办法》等管理办法和规定，涵盖校园管理、教学管理、德育管理和后勤管理等各个方面，明确工作要求，明确工作目标，明确奖惩措施，引导学校精致管理，切实做到有章可循。

6年来，管理的不断“精致”促使教育质量的全面提升。该市幼儿入园率保持90%以上，小学入学率、巩固率保持100%，初中入学率保持100%、巩固率保持99.8%以上；三类残疾儿童少年入学率保持97%以上；高中阶段毛入学率保持98%以上；普通高中毕业生升学率稳定在80%以上；高中阶段教育普职比大体相当；高等教育毛入学率达41.8%。

新的一轮，新的起点。扬州市教育局局长余如进说：“教育必须紧跟时代，否则就会落后；教育必须长于谋划，否则就会流于短浅；教育必须重在坚持，否则就会功亏一篑。”于是，对于精致学校管理，扬州教育人又瞄准了新的目标：内涵建设进一步深化，特色发展进一步彰显，质量效益进一步提升。下一个5年，扬州教育将围绕“质量效益”这一主题，强化“课堂”与“学生”两个重点，聚焦教育教学，关注教师专业提升，关注学生个性发展；着力强化规范管理，抓好学校常规工作；强化内涵提升，改革课堂教学模式；注重特色建设，打造学校办学特色；强化实践探索，创新教育管理机制。

编辑：陈路