近日，无锡市0-3岁婴幼儿早期教养实验基地在无锡市侨谊苗苗园成立并挂牌，基地的成立将充分发挥引领示范作用，为全市各地提供宝贵的实践经验。

0-3岁婴幼儿早期教养是重要的民生工程，不仅社会需求旺盛、政府政策明朗，也是全面提升人口素质、促进人的全面发展的基础性工程。今年1月21日，市委市政府出台《关于加快学前教育改革发展的意见》，明确无锡市0-3岁婴幼儿早期教养工作实行“市级指导、县（市、区）级统筹、人口计生部门主管、有关部门分工负责”的管理体制以后，市人口计生委随即就与市教育部门对接，就工作现状、职能转移、平稳过渡等具体事项沟通协调，全方位推进0-3岁婴幼儿早期教养工作。

出台《意见》

引领早教促发展市人口计生委作为0-3岁婴幼儿早期教养工作行政主管部门，先后组织有关人员走访考察了市内有代表性的民办早教机构和上海、重庆、苏州、常州等地区的早教工作，发放早教机构情况和婴幼儿家庭需求调查表9000多份，召开公办、民办、社会早教机构负责人，各相关部门负责人，国内知名早教专家，基层干部，社会热心人士等各类座谈会十多个，在充分征求意见建议的基础上，日前由市人口计生委、教育、妇联等十部门正式联合下发了《关于做好0-3岁婴幼儿早期教养工作的实施意见》。

《实施意见》从指导思想和主要目标，加快推进服务机构建设，构建多种形式的服务体系，落实各级政府和相关部门工作职责，全面加强从业人员队伍建设，严格规范办园行为，建立健全领导体制和工作机制等七个方面，作出了具体规定，将对“十二五”时期我市0-3岁婴幼儿早期教养工作起到现实的指导作用。

据悉，为了加强早教机构管理，提高教养质量，促进早教工作的健康发展，《实施意见》的相关配套文件《无锡市0-3岁婴幼儿早期教养机构登记注册办法》（试行）和《无锡市0-3岁婴幼儿早期教养方案》（试行）也已相继出台。

专家指导

早教知识送上门为全面提升我市0-3岁婴幼儿早期教养工作水平，市人口计生委组织成立了由国家人口计生委、华师大、南师大早教专家和有关医学专家、幼儿园园长等10名国内专家组成的早教专家指导组，专家们指导并将参与我市0-3岁婴幼儿早期教养的发展规划、政策制订、理论研究和学术交流等工作，为我市开展0-3岁婴幼儿早期教养工作提供决策参考、专业咨询、理论指导和学术支持。

此外，市人口和计划生育委员会、市计划生育协会、市0-3岁婴幼儿早期发展指导中心，还组织知名早教专家编写了《无锡市0-3岁婴幼儿早期教养指导服务手册》，该《手册》分宝宝成长记录、科学育儿指导、亲子活动记录、家长培训记录四部分，其中科学育儿指导部分又包含宝宝潜能概述、营养饮食指导、生活护理要点、疾病防治攻略、开启智能宝典、亲子游戏乐园等内容，融知识性、科学性于一体，形象生动、操作性强，它将成为科学教养宝宝的“家庭老师”。据悉，该《手册》已印制12万册，将分发到全市0-3岁婴幼儿家庭。与此同时，无锡市0-3岁婴幼儿早期教养标志标识经向全国征集，并已确定。全市早教网站———宝宝网也在开发中，预计，今年10月即可开通，届时，百姓只要鼠标一点，就能在此网中与专家开展互动，并寻找到您所需要的科学育儿知识。

搭建网络

培育典型作示范为构建起一个理念先进、设施一流、队伍优良、管理规范、水平领先的现代早教服务体系，成立市0-3岁婴幼儿早期发展指导中心，负责0-3岁婴幼儿早期教养研究、业务指导、人员培训、示范点培育、早教网站建设维护等工作。各市（县）、区结合实际，相应建立了0-3岁婴幼儿早期发展指导分中心，负责本地区早教工作的组织协调和业务指导等工作。市在调查研究的基础上，提出按照“规模适度、质量优良、就近便利”的原则，根据区域人口规模合理规划布局，原则上每2-3万人口建有一个早教机构，主动与建设、规划部门联系沟通，按照国家建设部的《城市居住区规划设计规范》的要求，在新开发的居住小区建有早教园，以逐步实现适龄婴幼儿就近入园。各地也能根据人口发展和区域经济发展规划，科学谋划各板块的早教事业发展蓝图，并选择有条件的镇(街道)先行先试，开展早教阵地建设及早教机构引进等工作。

目前，各市（县）、区0-3岁早教工作已有良好开端。在区级建设规划中，崇安区在区级新建项目中，已规划设计了区级的“0-3岁婴幼儿早期发展指导中心”，锡山区在锡东新城区级行政服务中心项目中规划了“0-3岁婴幼儿早期发展指导中心”；在鼓励社会力量举办早教项目上,江阴市新建了“阳光国际亲子园”，作为师资培训、理论研究的“试验田”，滨湖区在太湖国际社区举办了以两岁为起点、达12个班规模的全日制早教机构；在公共服务阵地建设中，崇安区在上马墩街道、新区在江溪街道、滨湖区在蠡湖街道美湖社区重点打造了具有典型示范的早教阵地，并科学合理布点，积极构建分布合理的早教服务圈，为辖区的婴幼儿提供普惠性体验式早教服务。

服务体系

多种形式探新路市人口计生部门根据前期调研和论证，针对0-3岁婴幼儿不同时段特点，科学构建四个层次的早教服务体系，开展优质服务。落实入户指导服务。妇保人员和计生指导员结合产后访视和随访服务，对0-12个月的婴幼儿和家长以及看护人员开展一年两次的上门入户科学育儿服务与指导，并免费发放早教宣传资料。实行普惠性体验式教养服务。重点利用市（县）区、街道（镇）和社区（村）公共服务阵地举办的早教机构和社会力量举办的早教机构，为辖区内13-36个月散居在家的婴幼儿，提供一年6次普惠性体验式计时制教养服务。全面开展机构教养服务。社会力量举办的早教机构，重点对13-36个月的婴幼儿提供教养服务，实行家园共育，形成科学育儿的合力，共同促进婴幼儿全面发展、健康成长。大力普及科学育儿知识。依托市（县）区、街道（镇）、社区（村）人口学校、家长学校以及各类早教机构，采取集中授课、专家讲座等形式，重点向0-3岁婴幼儿家长及看护人员，免费传授科学育儿知识。自8月9日开始，人口计生系统首次组织的基层工作人员和少数社会上热爱早教事业人员参加的育婴师班培训拉开了帷幕。同时，积极利用各种媒体开展早教宣传，努力实现婴幼儿家长和看护人员科学育儿指导的全覆盖。

编辑：周灵