提高学前教育质量和扩大学前教育资源同等重要。近年来，江苏省连云港市在扩大学前教育资源的同时，加强学前教育规范管理，对不符合教育规律的办园行为进行规范，对幼儿教师进行全员培训，着力提升幼儿教师队伍整体素质，并建立健全优质幼儿园与农村幼儿园之间的结对帮扶机制，努力促进学前教育内涵发展——

给幼儿提供有质量的学前教育

漫画中国网 供稿 转自中国教育新闻网

给“兴趣班”立规矩

“上特色班的孩子，应该得到的教育没得到，却又等于多交了一份学费。作为家长，我们又没办法。现在好了，看到市局关于幼儿园各类别办班的管理通知，作为家长，我们从心里叫好，终于有人帮我们老百姓说话了。”一位王姓幼儿家长，看到市局关于幼儿园各类别办班的管理通知，写来了感谢信。

日前，我市出台了《关于规范连云港市幼儿园实验班、兴趣班、特色班管理的通知》，对幼儿园举办兴趣班进行了规范：“幼儿园不得在周一至周五规定的在园时间内，以培养幼儿某种专项技能或特长为名，利用幼儿园的房舍举办多种名目的‘兴趣班’，甚至为获取经济利益举办‘园中班’，更不能另外收取费用。拟举办”兴趣班“的幼儿园应提前向教育行政主管部门申请，经审核同意后，报物价主管部门备案审核。”

近年来，幼儿园开设的兴趣班，发生了不小的变化，除了保留轮滑、艺术等传统项目之外，英语、算术、拼音等涉及小学教学内容的课程也进入兴趣班的开班内容。一些幼儿园为了迎合家长急功近利的心态，以读、写、算为幼儿主要活动内容，拿教一年级课程等小学化的东西吸引家长送孩子来园，不按幼儿教育规律及幼教有关要求行事。这不仅加重了家长的经济负担，也给孩子的健康成长带来了负面影响。

为进一步加强幼儿园管理，规范幼儿园办园行为，我市还出台了《关于进一步加强连云港市幼儿园规范管理的通知》，要求各幼儿园严格执行国家相关规定，研究幼儿各阶段的教育规律，充分体现幼儿园课程教学的特殊性，严禁随意增减课程、加重幼儿学习负担。今年，我们积极启动幼儿园管理规范示范园评估工作，在原江苏省示范性实验幼儿园和江苏省优质幼儿园中，优中选优，树立标竿。全市统一制作集幼儿成长档案、家园联系册为一体的《爱满家园》，为多元评价提供科学依据，也为家园教育合力架起桥梁。

这些举措，规范了幼儿园的办园行为，减轻了家长的负担，提升了保教质量，受到了家长及社会各界的好评。

给农村园找“师傅”

在海州区，海州区幼儿教育中心和朐山幼儿园、新坝幼儿园是众所周知的“好姐妹”。为发挥省级示范幼儿园的辐射、带动作用，提高乡镇幼儿教师教育教学水平，2009年，海州区幼儿教育中心分别与朐山幼儿园、新坝幼儿园签订了对口帮扶活动方案，以帮助他们逐步办成园舍设施达标、教师素质合格、管理行为规范、保教质量优化的标准化幼儿园。

为切实做好帮扶工作，海州幼教中心派出一名副园长和两名教师到朐山幼儿园驻教，派出一名教科室主任和两名教师到新坝幼儿园进行驻教，驻教时间为一年，一年后换其他人员驻教。幼教中心每星期派出6名教师与朐山幼儿园、新坝幼儿园教师进行工作岗位互调一天，名为走教，走教时间为一年，一年后换其他人员走教。

“市六一幼儿园→浦南吕湾办园点”、“市机关幼儿园→浦南红太阳办园点”、 “钟声幼教机构→浦南潘圩办园点”……在新浦区教育局，有这样一张幼儿园结对帮扶联络表，上面有19对结对帮扶单位的具体名称、联系人姓名及联系方式等。

为了切实改善农村办园条件，提高办园质量，新浦区组织省示范园、省优质园与农村办园点开展结对帮扶工作。帮扶的工作主要有：帮助办园点布置墙饰、开辟游戏区域，指导农村教师组织幼儿开展各类区域游戏活动；帮助办园点制定教学工作计划，每月安排一次优秀青年教师送教下乡活动；帮扶园所淘汰的玩教具、课桌椅等可以采取捐赠或象征性低价转让的方式，为办园点雪中送炭，等等。为将这项工作落到实处，新浦区要求这些幼儿园指定专人负责落实各项帮扶任务，并将帮扶工作纳入年度幼儿教育先进集体考核。

近三年，我市赣榆县、东海县、灌云县、灌南县、新浦区、海州区、连云区均开展了详实具体的幼儿园结对帮扶工作，共帮扶82所农村幼儿园创建成江苏省优质幼儿园，有效提升了农村地区的幼儿教育质量，促进了全市学前教育均衡发展。

给幼儿教师成长搭舞台

“近两年参加的各级培训、学习的各类知识，比以前五六年学的都多，有了先进的教育理念、科学的教学模块、创新的教学手段，我们在工作中真的觉得自信多了。”一位参加培训的幼儿教师向我们这样说。近年来，我们开展了各级各类培训，先后组织了幼儿园保育、幼儿营养与膳食、卫生保健制度及健康管理、卫生消毒等专业培训；组织县区幼教专干及部分省优园园长参加华东师大组织的专场学前教育行政管理培训；组织教师参加普通话强化班，有效解决了学前教育教师职称评定等专业发展的瓶颈问题。

提高学前教育质量，幼儿教师是关键。我们计划在三年内，让全市所有幼儿教师都能接受专门岗位及教材使用、现场教学观摩等培训。这种分层次、按专业、多形式、理论与实践结合、辅导与操作并举的培训，有效促进了园长、教师、保健员、保育员专业素质的提高，促进了幼儿教师队伍的专业化发展。

为强化培训考核工作，我们还专门编写了《连云港市幼儿教师专业发展考核学习指南》，印制了8000册，免费赠送给幼儿教师。去年，我们组织了幼儿教师专业技能考核和比赛：第一轮考核，采用笔试形式进行；第二轮复赛，采用技能展示形式进行；第三轮决赛，采用课堂教学形式进行。与此同时，我们还在全市范围内开展“我的学前教育故事”征文交流活动。全员性、专业化、高规格、重提高的考核工作，有效促进了幼儿教师的专业成长。

一直以来，民办教师是幼儿教师的主体，他们不能完全享受公办教师所有的待遇，所以，“民办”身份让这部分教师失落而没有自信、失望而没有干劲。为解除幼儿教师的后顾之忧，2010年，我市为7000余名幼儿教师统一建立了业务档案，其中包含姓名、性别、民族、身份证号、数码照片、毕业学校、专业、学历等个人信息和任教学段、技术职称、聘任时间、普通话等级、曾获奖励等任职信息。信息库的建立，也为幼儿教师的统一管理、规范管理、积极构建教师绩效化激励机制提供了客观依据。

今年4月29日，我市出台了《市政府办公室关于加快学前教育改革发展的意见》，指出要提高公办幼儿园事业教师编制比例，保证公办幼儿园有一定比例的事业编制，用于配备管理人员及骨干教师。2011年至2015年，各区每年各引进（含小学转岗）不少于10名公办幼儿教师，各县每年各引进（含小学转岗）不少于60名公办幼儿教师，并逐年增加。2011年，各县区共进编公办幼儿教师218人。

与此同时，我市还着力保障幼儿教师工资和待遇，让幼儿教师有尊严地工作和生活。各区县还设立专项资金，保障幼儿教师待遇，落实幼儿教师各项工资福利待遇政策，保证公办园编制外教师的工资高于本地最低工资标准，并按规定办理社保，保证幼儿教师安心乐教。民办园教师在职称、培训等方面，享受公办教师同等待遇。这些措施，使幼儿教师有了“回家”的感觉，工作也有了劲头。

（作者单位：江苏省连云港市教育局基础教育处）

编辑：陈路