近年来，赣榆县以创建江苏省教育现代化建设先进县为统揽，以打造特色品牌、提升管理水平为重点，以深入实施素质教育、不断提升教育教学质量为核心，强力提升各类教育的综合水平，教育事业呈现出快速发展的强劲态势。2006年以来，赣榆先后被评为全国国学经典教育示范县、省师资队伍建设先进县、省规范教育收费示范县、省幼儿教育先进县、省学生阳光体育运动先进县，被确定为省首批职业教育创新发展实验区，通过了省“三类城市语言文字评估”验收，教育工作经验先后五次在中央电视台新闻联播等栏目报道。

一、高度重视，保障教育优先发展

1.组织领导到位。 县委、县政府始终高度重视教育，始终把办好教育作为民生事业的第一要务，县委常委会、政府常务会每年多次专题研究教育工作，每年教师节开展集中慰问，召开教育大会表彰“名师”、先进工作者，重奖教育功臣，带动各镇、各村重视教育、支持教育，形成了全党尊师重教、全民尊师重教、全社会尊师重教的浓厚氛围。2011年，县委、县政府将创建工作列入全县“十大重点工程”，写进了《政府工作报告》，为强化责任落实，成立了县教育现代化创建工作领导小组，由县长任组长，常务副县长、分管副县长任副组长，县教育局、财政局等15个单位及18个镇主要负责人为成员，制定创建工作规划和实施方案，明确工作职责，落实创建进度，统筹解决创建中遇到的征地、规划、融资等难题。先后召开全县教育现代化创建工作动员大会、学校标准化建设现场推进会、社区教育中心建设现场推进会、幼儿园创建工作现场推进会，出台了《关于强力推进省教育现代化县创建工作的意见》、《赣榆县中长期（2010-2020）教育改革和发展工作意见》等文件，为加快推进教育现代化创建工作奠定了基础。

2.督查考核到位。 县委、县政府出台了《教育现代化创建工作目标考核方案》，把教育现代化创建工作纳入全县经济社会综合目标考核，以督查考核激发工作动力、贯穿工作压力。县委督查室将教育现代化创建纳入重大督查事项，对创建工作实行全程监督，仅今年，已对全县社区教育中心建设、省合格园建设、校园安全保卫工作进行了六次督查，并下发了督查专报。县领导分片包镇，教育局、财政局等成员单位和各镇分工负责，倒排工期，确保教育现代化创建工作快速有序推进。同时，在电视台、报纸、政府门户网站以及教育城域网分别设立专栏，大力宣传教育现代化创建工作，接受群众监督，营造出人人关心创建、人人参与创建的浓厚氛围。

二、整体推进，促进教育协调发展

近年来，该县在高标准、高质量实施义务教育的同时，加快发展学前教育、高中教育和社区教育，基本形成了教育结构相对合理、各类教育协调并进的教育体系。

一是幼儿教育事业迅猛发展。 全县注册的61所幼儿园全部达到省合格园标准，其中已有40所创建为省优质园，2所创建为市规范管理示范园，另有70个办园点已经全部按省级合格园标准改造到位。学前教育工作经验在2011年全省学前教育改革发展现场推进会交流。

二是义务教育资源更加均衡。 今年总投资1.3亿元的教育教学设备已装备到校，校校装备均达省二类标准，中心中小学全部铺设了塑胶跑道，完成了课桌凳更新换代。黄海路小学成功搬迁并完成提档升级，新城小学即将交付使用，实验小学教育集团顺利组建，优质学校集团化发展新模式初具雏形。城乡学校合理撤并，教育资源将得到有效整合，学生就近“上好学”的难题正逐步破解。

三是优质高中规模不断扩大。 继去年2所学校分别通过省四星级、三星级普通高中验收，今年又有2所学校接受了省四星级、三星级普通高中现场评估。全县将形成拥有4所四星级高中、所有公办高中全部达到三星级以上的良好格局。高中内涵发展步伐不断加快，海头高中海洋文化实践课程基地获批为省2011年普通高中课程基地建设项目。

四是职社教育效益不断增强。 社区教育资源得到有效整合，建成了一批具有规模特色、功能完备的社区教育基地，罗阳镇岭灶村社区教育站被表彰为省级首批社区教育示范社区。赣榆中专被确定为国家首批中等职业教育改革发展示范学校，金山中专接受了省四星级职业高中现场评估。2010年，该县被确定为江苏省社区教育实验区，今年，又被省政府确定为职业教育创新发展实验区。

三、优化配置，推动教育均衡发展

1.努力缩小城乡差距。 “十一五”期间，该县全面加强义务教育阶段学校建设，科学、合理规划学校布局，先后实施农村义务教育债务化解、“六有”、“四项配套”、“留守儿童食宿条件改善”等专项工程，推进资源的均衡配置，努力实现学生就近上好学的目标。该县在深入调研论证的基础上，提出了“中心学校规模型、村级学校精品型”的建设思路，本着“减少布点、扩大规模，优化资源、提高效益，整体规划、分步实施”的原则，科学谋划区域中小学的布局调整，逐个镇细化调整方案，先后撤并了23个教学点、4所初级中学和2所高中学校。加大对农村学校的政策倾斜力度，以投入绝对量的不均衡来实现城乡教育经费的相对均衡。“十一五”期间，改建学校60所，扩建校舍18万平方米，建成了一大批高水准的标准化学校，从根本上改善了农村学校的办学条件。今年，该县投资1.3亿元，对全县中小学校的教育技术装备全部按省二类标准一次性配齐配足。通过标准化学校建设和教育资源整合，大范围改善了农村学校的基本办学条件，使越来越多偏远地区的孩子告别了简陋的教室，走进了校舍宽敞、设备齐全、环境优美的标准化校园。

2.努力缩小校际差距。 一是老城改造教育先行。异地新建了青口镇中心小学，新建学校能容纳3000多名学生。2010年又迁建了黄海路小学，并升格为独立法人建制。实施了县城地区原青口一中、青口二中、青口五中联动工程，将青口二中、青口五中整合到原青口一中校址，组建为“赣榆县初级中学”。今年秋季停止了青口三中初一年级的招生，逐步将青口三中并入赣榆县实验中学；将青口二小和文化路小学并入到赣榆县实验小学，实行集团化管理。2009年，异地新建了县特殊教育学校，办学条件苏北领先，目前正着力打造苏北特教名校，为盲聋哑及智障儿童少年提供了优质的学习环境。二是新城建设教育同步。该县在新城区建设中做到了“教育规划与城市规划同步，教育投入与城市建设投入同步，学校建设标准与城市发展同步，部门联动与学校发展需求同步”，从根本上解决了城市新建小区教育配套设施落后、居民子女就学难的问题。为了满足新城区已入住部分居民子女就学的需求，2009年投资1.8亿元新建了“赣榆县第一中学”，目前已成功创建为四星级高中。今年投入4000万元新建了新城小学，10月份已高标准建成，等待学生迁入。

3.努力缩小区域差距。 该县建成了教育城域网络中心，全县所有学校实现了“校校通”。2006年以来，用于教育信息化建设的总投入达1.2亿元，高标准配足教育信息化终端设备。全县所有中小学均建成校园网并与教育城域网实现光纤连通，高起点开发教育信息化应用平台。今年，我们又对全县中小学校的多媒体教室、教师机、学生机等按标准进行装备，使得西部山区学校与东部沿海地区学校的设备一样好，全县的孩子都能在信息化的校园里学习、生活。

四、提升内涵，促进教育优质发展

1.强化人本思想，打造优质教师队伍。一是实施“三名工程”。 首先，着力培养一批“名师”。坚持引进与培养并重，强化师德建设，提升专业水平，开展“骨干教师”、“学科带头人”、“名师”等评选活动，建立“名师工作室”。“十一五”期间，培育了市名师、优秀班主任、学科带头人140余人，省师德模范8人，省优秀教育工作者3人，省特级教师17人，教授级中学高级教师2人，江苏省人民教育家培养对象1人，全国模范教师、全国优秀教师6人。其次，着力培养一批“名校长”。全面推行校长择优聘任、竞争上岗等选拔任用机制，切实将一批能力出众、德才兼备的优秀人才充实到领导岗位，初步建立一支教育理念新、管理能力强、办学实绩突出的教育管理者队伍。再次，着力打造一批“名校”。广泛开展书香校园、科技校园、绿色校园等创建活动，引领学校深化素质教育，丰富办学内涵，走特色办学之路，打造亮丽的“学校名片”，一大批办学特色鲜明的学校，在省内外产生了较好的影响力。二是实施“支教工程”。 2010年以来，该县每年组织100名县城优质学校骨干教师到偏远地区学校开展支教活动，提升农村学校教育教学质量。加大县内校际帮扶力度，充分发挥示范学校、实验学校的辐射作用，建立和完善城区和农村、东部沿海地区和西部山区教师的流动机制，加强对教干、教师的统筹管理，不断优化农村中小学教师队伍。三是实施“关爱工程”。 该县完善有利于边远地区学校教师稳定的补贴政策，设立2000万元专项资金，对8个边远地区12所中、小学教师每月发放生活补贴。实施边远地区教师住房改革试点，建设住房120多套，努力为农村学校教师创造安心教育、服务农村的工作环境和生活条件。每年都安排专项经费用于对教育、教学工作的奖励和教师的培训，不断强化师德建设，师资队伍的整体水平逐年提高。

2.深化素质教育，丰富办学内涵。一是以改革促实施。 务实推进新课程改革，通过开展系列教学研讨活动，探索高效课堂教学模式，积极寻求培养学生的最佳、最有效的途径和方法。在江苏省首届基础教育课程改革先进集体评比中，5个单位分别获得“江苏省基础教育课程改革先进集体”荣誉称号。今年7月19日，在北京大学举行的“2011年第二届全国‘小学国学经典课程规划暨教学观摩’培训大会”上，该县被评为“国学经典教育示范县”。海头高中的海洋文化实践课程基地获批为省2011年普通高中课程基地建设项目，成为全省首批获批的31所普通高中之一。二是以活动促实施。 7所中小学先后被评为江苏省体育传统项目学校、省体育教育先进学校、省“冬季三项锻炼”先进学校。成功承办江苏省第十七届青少年科技模型“华杰杯”国际数棋竞赛。2011年，在第四届“智运杯”全国青少年国际数棋技能展示活动中，1所学校获得全国总决赛冠军，2所学校获得团体对抗赛一等奖。今年8月，在全国青少年科技创新大赛中，县教育局获优秀组织奖，受到了中国科学技术协会、科技部、教育部的联合表彰。2010年，海头高中代表连云港市接受了省第一批四星级普通高中素质教育督导，该校在育人理念、德育工作、校园文化、高效课改等方面的独特亮点受到了督导组专家的充分肯定。

编辑：周灵