近日,泰兴市委教育工委、市教育局针对当前教育系统反腐倡廉工作实际,探寻根源,突出重点,六着并举扎实开展“小金库”专项治理工作,有效构建了风清气正的良好环境。
——加强教育,切实提高认识。 编发《教育管理干部读本》,将中央及省、市有关治理“小金库”等方面的规范性文件共18份选编成册,引导广大教育管理干部深入领会文件精神,切实提高政策理论水平,规范依法治校行为,增强自我约束能力。召开党风廉政建设工作会议,进一步统一思想,提高认识,严肃财经纪律,严把财务收支管理关,表明严肃查处“小金库”的坚定决心,切实加强“小金库”源头治理。
——健全机制,强化制度执行。 健全财务制度,堵塞管理漏洞,切实做到“六个强化”:强化财务公开,强化内部控制,强化银行账户的监管,强化发票的管理,强化资产的管理,强化财务人员的管理。全面落实《泰兴市中小学(幼儿园)财政国库集中收付管理规定》、《泰兴市学校财务管理暂行办法》、《泰兴市中小学公用经费管理暂行办法》,《关于加强学校食堂财务管理的通知》等文件精神,规范教育经费收支标准、条件、程序和要求,有效提高教育经费使用效益。
——查纠结合,规范财务秩序。 落实泰兴市教育局计财科、支付中心、监察室牵头组建财务检查组,每月随机抽取3-4所学校开展突击检查、互查,突出日常财务管理、学校预算外收入、食堂(超市)经营等重点,对检查中发现的问题,及时进行反馈,限期落实整改。所有收入一律及时、足额缴存财政专户,严禁坐收坐支,杜绝以往来形式转移单位收入。所有支出遵照“财务自主权、资金使用权、经费审批权”三不变的原则,由校(园)长按财务管理制度要求使用资金,审批票据。
——以点带面,落实廉政责任。 制定《2012年泰兴市教育系统党风廉政建设责任制实施意见》,以治理“小金库”为突破,将财务管理、监督等列入责任制内容,实行局、校两级领导班子成员党风廉政建设责任区制度,切实履行“一岗双责”。局分管负责人根据分工工作片与各学校“一把手”校长逐一签订承诺书,明确“一把手”校长是治理学校“小金库”的第一责任人,如有违背,自愿接受组织和党纪政纪处分。
——强化监督,加大保障力度。 充分发挥系统监察的主体监督功能,坚持和完善兼职纪检监察员、兼职行风督察员工作制度,增强教职工代表、家长委员会参与监督的意识,构建立体化的监督网络。围绕学校治理“小金库”落实情况,组织实施对重点岗位、重点领域、重点环节的专项督查。组织“学校评机关、社会评教育”等活动,将治理“小金库”情况作为评议内容之一,广开言路,吸纳意见,注重反思并跟踪整改出现的问题和不足,大力保障“小金库”治理工作有序推进。
——严肃查处,严格责任追究。 泰兴市教育、财政等部门联合对学校财务管理工作进行定期抽查、复查或飞行检查,保障“小金库”检查全面到位、不留死角。对有疑问的账目将一查到底,绝不姑息;对挪用或转移食堂资金、违规列支乱发钱物、私设“小金库”等行为,将严格按照事实清楚、定性准确、处理严格的原则,依法依纪严肃处理。坚持处理事和处理人相结合,在对相关违规违纪学校作出行政处理的同时,严肃对直接责任人及相关负责人特别是领导干部的党纪政纪追究,落实责任倒逼,做到常抓不懈、警钟长鸣。
(泰兴市教育局)
编辑:周灵