江苏教育新闻网讯（通讯员 王仁斌）今年以来，金湖县教育局以“解决群众最关注、回应群众最期待、赢得群众最认同”为导向，通过构建基层单位校（园）长重点权力“1+3”防控体系建设，积极推进全县教育系统学校“一把手”权力制约监督，着力强化对学校人、财、物的有效监管，促进基层校（园）长知敬畏、守规矩，明底线、筑防线，努力打造风清气正教育发展环境。

　　用“铁的制度”来护航

　　建立岗位廉政风险防控登记、测评、审核制度。将校（园）长的岗位权力事项进行分类，确定风险等级，自我测定存在风险等级；进行民主测评，确定风险等级和防控措施；进行严格审核，确定最终的风险等级和防控措施。

　　制定校(园)长队伍建设实施细则。进一步加强全县教育系统校（园）长队伍建设，从“任职条件与素质要求、选拔和聘用、职责与权限、岗位培训及能力建设、校园长管理、考核和奖惩”等6大方面19条进行了细化，制定实施细则，有力地促进了优秀校园长队伍的形成。

　　制定校(园)长权力运行制约监督暂行办法。根据校长的职权、职责和管理的类别，制定岗位清单，编制校（园）长重点和核心权力网络流程图，以流程图的形式进行固化。排查权力运行各种风险源点、公开承诺等形式，为权力在阳光下运行护航。

　　用“严的监督”来保障

　　清单式监督不间断。成立校（园）长重点权力运行制约监督工作领导小组，围绕重点权力清单，紧盯被督查单位重点权力运行清单记录的落实情况，同时强化对被巡查单位涉及人、财、物管理及核心业务重要岗位人员履职尽责的监督，层层传导压力，推动工作落到实处。

　　巡查监督不走过场。坚持问题导向，及时发现权力运行的漏洞和薄弱环节，对症下药，防患于未然。建立巡查“政治体检表”，将巡查内容细化为10类46项，逐项明确具体要求，确保巡查组和被巡查单位准确“对焦”，防止巡查工作“大而化之”。巡查期间，灵活运用采取“听、看、访、查、问”等多种方法主动寻找和发现问题。巡查结束，认真分析、汇总巡查情况，向教育工委书面报告。经审核同意后向被巡查单位反馈巡查情况，指出问题，有针对性地提出意见建议。

　　信访举报监督不留死角。“群众的眼睛是雪亮的”。对在重点权力运行过程中出现的偏差或者信访举报，进行分类研判，列入“负面清单”，从严核实存疑问题，听取群众评价意见，深查细核负面信息的发生原因，了解掌握存在负面信息干部的思想认识和问题整改情况，不留死角，切实增强干部监督实效。对反映不实的及时澄清，做到事事有回音、件件有着落。

　　用“硬的问责”来倒逼

　　问责铁面无私。对不落实工作或者落实不力，未按要求开展记录以及突击记录、虚假记录等行为，一经发现，严肃问责并点名通报曝光。对出现的问题，按照干部管理权限和职责分工分类处置，该问责的问责，该查处的查处，该诫勉的诫勉，该约谈的约谈，一查到底，做到铁面无私。今年以来，问责学校“一把手”10人次，调整学校“一把手”岗位2人，免职2人。

　　督办绝不手软。将重点权力运行过程监督情况纳入学校党风廉政建设责任制考评体系，核查重点权力运行过程问题清单，建立整改督办台账，明确工作要求和时限，督促被巡查单位整改到位。将督查结果与校（园）长考核奖惩紧密结合起来，建立有效地激励和约束机制，真正让有为者有位，有位者有位。

　　一年来，全县基层学校“一把手”权力风险防控工作取得了明显的成效，重点权力运行更加规范，用权得到有效制约。局纪工委对“干部选拔任用、财政经费支出、专项资金管理、工程项目建设、公共资源交易”等学校“一把手”重点领域的用权设置了流程图，要求必须按照流程严格执行，有效杜绝了少数法人随意表态、随意动用资金的现象，“三重一大”决策更加合法、合规。全系统累计选拔、提拔科级、股级干部10人，无不良反映；财政经费支出约3.6亿元，无截留、挪用或其他违规行为发生，切实维护人民群众根本利益，打通基层正风反腐“最后一公里”，打造“为民、务实、清廉、高效”的校（园）长队伍，营造风清气正的教育发展环境，为金湖发展提供优秀的人才保证取得了较好的成效。

　　（金湖县教育局）