近日，淮安市淮阴区出台《关于做好我区困境儿童保障与“阳光扶贫”有效对接工作的通知》文件，努力实现困境儿童救助“应救尽救”目标，采取“五个着力”措施，加大困境儿童保障力度。

　　着力引入主动发现机制。该区结合当前正在开展的“阳光扶贫”大走访活动，主动将关口前移,对在走访中发现的困境儿童家庭进行调查摸底，并将其中无父无母的未成年人、监护缺失的儿童、重残重病儿童全部纳入困境儿童保障。

　　着力引入集体会办机制。对父亲死亡、母亲改嫁或者父母双方一方下落不明、另一方无力履行监护职责的特殊家庭，乡镇通过集体会办方式，逐一研究建档，及时将其申报纳入保障范围，实现“应保尽保”，助力“阳光扶贫”。

　　着力引入动态管理机制。该区按照困境儿童管理制度要求，对困境儿童实行分类管理，定期复核。每月逐户走访困境儿童两次以上，对已经大学毕业或年满18周岁打工就业的困境儿童，通过核查确认后，及时退出保障。按照动态管理原则，及时将符合条件的困境儿童纳入保障范围。

　　着力引入统筹救助机制。该区统筹救助政策和“阳光扶贫”政策，将其有效整合，发挥资金最大效能。对已纳入救助的患重病的困境儿童，除按规定给予其医疗救助、临时救助外，还及时开展慈善救助、爱心救助，并将其上报“明天计划”办公室予以救助，充分发挥社会救助各项政策的联动效应，形成脱贫攻坚合力，托住困境儿童家庭底线。

　　着力引入督查问责机制。针对在“阳光扶贫”走访调查中应该救助而没有救助的困境儿童，区级层面复核组除及时组织人员入户调查、督促乡镇及时建档立卡、启动困境儿童审核程序外，还要对相关责任人启动问责机制，使不作为、慢作为的现象得到遏制。

　　通过“五个着力”排查，淮阴区预计三季度将新增保障人数达100余人。