■本报见习记者 王频
从上小学起,泗洪县双沟实验学校七年级学生段夫龙就有一个足球梦,梦想长大后去国家队踢球。但他原来就读的学校条件落后,没有足球场。泗洪县双沟实验学校圆了他的梦,校园里的标准化足球场让他和伙伴们有了训练场地。在今年的泗洪县中小学生足球联赛中,他们队取得了优异成绩。
泗洪县是省级贫困县,共有各类学校148所,“改薄”工作基础差、底子薄、任务重。近年来,泗洪抓住机遇,着力推进学校标准化建设。自全面“改薄”推进以来,该县累计投入资金达5.4亿元,完成校舍建筑面积29.56万平方米、室外运动场1.3万平方米,添置生活设施2万台(套)、图书87.7万册、课桌凳2.3万套,计算机、教学仪器设备3.3万台,新(改)建计算机网络教室63个、实验室81个,学校标准化建设水平显著提升,惠及师生3.6万人。
精准规划,注重统筹协调
泗洪县双沟实验学校依山而建,由原来的双沟中学、双沟小学、化远实验学校、双沟外国语学校整合而成,占地面积13万平方米,整体为徽派建筑,高低错落有致,10栋教学楼和4栋综合楼由一条连廊相连,典雅婉约。一名教师有感而发作诗道:“琼楼恢宏立新城,连廊飞架南北通。和悦求知伴终身,宽容立世做真人。”
“2009年,双沟镇各校区校舍多为D级或C级危房,学生安全得不到保障。县政府全面排查、反复研究后,决定拆除危房,精准规划,斥资1.5亿元异地新建双沟实验学校。”该校校长杨军说。
“改薄”伊始,泗洪县对照省级标准,按照“全面普查+严格审核”的办法,对全县所有公办义务学校逐一进行排查。县教育局建立摸排工作组深入学校,一校建立一本台账,摸排对象包括建筑面积、用地面积和内部设施等。摸排结束后,学校和教育局分别进行自查和普查,对账销号,精准查清学校短板。“前期排查的时候,我们精确查清了学校的校安工程情况,继而把‘改薄’工作与校安工程建设相结合进行,效果很好。”泗洪县教育局副局长张家明说。
在精准排查的基础上,泗洪县以实施教育发展三年行动计划为契机,以“做强城区、做优农村、城乡一体”为建设思路,精准制定“五年改薄规划”,将“改薄”工作与城镇建设规划、义务教育均衡创建、教育现代化建设相结合,工程规划总投入8.4亿元。“我们成立了以县长为组长的‘改薄’工作领导小组,明确‘改薄’工作的目标任务、时间表和路线图,并开通‘改薄’项目绿色通道,形成了上下同心、整体联动的良好局面。”泗洪县教育局基教科相关负责人介绍说。
精准实施,优化项目管理
为打造群众满意工程,泗洪县严把制度关、程序关、进度关,督促每一所小学的“改薄”工程项目精准顺利开展。首先制定了《义务教育学校改薄工程实施方案》《义务教育学校改薄工程“四项”管理制度》《义务教育学校改薄工程长效机制实施意见》等多项文件,并认真落实工程建设管理项目法人责任制、招投标制、工程监理制、合同管理制,把“改薄”工作努力做到制度化、规范化。
2栋教学楼、1栋综合楼、1个餐厅、1个报告厅……面对眼前的高楼,很难想象以前的破旧瓦房。3年前,泗洪县决定对该县董沟小学进行异地新建,改善办学条件。在13个月的工期中,校长周云作为项目第一责任人,参加了不少于15次的校长会,“县教育局每月都召开校长会,每周都跟进我们的工作进度,保证项目在规定时间内完成。”
在“改薄”过程中,泗洪县教育局严格学校建设程序,对每栋建筑的维修、加固以及校舍新建、改建进行动态监控、跟踪管理,对所有项目进行验收、拍照、摄影,110所项目学校全部建立完备的校舍档案。“我们每周召开一次重点工程推进会,以10天为一个节点,倒排工期,挂图作战,强力推进,立体施工,确保工程按时开工、如期竣工。”张家明说。
精准保障,强化质量监管
先后投入约3000万元,划地28亩,按现代化建设标准新建泗洪县特殊教育学校;总投入约1.05亿元,异地新建泗洪县第二实验学校……泗洪县把保障资金投入作为完成“全面改薄”任务的前提条件,通过财政预算、教育附加、闲置资产置换、社会募集等途径多方筹集资金,形成多元化的有效投入机制。
“我校异地新建后,新建的报告厅可容纳400人,阅览室可容纳150人,图书馆藏书68000册。教学区能容纳72个教学班,教室全部配备了新桌凳、网络系统、电子白板、实物投影仪、电子监控系统等,学生和家长都很开心。”泗洪县第二实验学校校长孙家柱的喜悦之情溢于言表。
为助推薄弱学校“强筋健骨”,泗洪县结合学校实际,在推进标准化建设的同时,还建立了县政府、教育局和学校“三位一体”的督查和问责机制,对项目进度、工程质量实行周督查、月通报、季度总结,确保学校建成一所、验收一所、达标一所。