出席全国“两会”的三位县（区）委书记深情话教育——

必须时刻把教育民生放心上

　　■本报记者 缪志聪 吕玉婷

　　社会经济的发展推动教育事业的发展，而教育事业的发展又为经济社会的进步提供必要的智力支持和人才保障。今年的全国“两会”上，教育不仅是教师、校长和教育局长们关心的话题，来自基层县（市、区）党委政府的“一把手”们同样关注。那么，他们眼中的好教育究竟什么样？记者就此问题采访了来自江苏的3位全国人大代表，分别是徐州市铜山区委书记毕于瑞、阜宁县委书记顾云岭和如东县委书记潘建华。

　　知识改变命运，学习成就未来

　　“‘知识改变命运，学习成就未来’，教育是基础性的事业，它为社会经济发展提供必需的智力支持。作为精准扶贫的重要组成部分，教育扶贫是切断贫困代际传承链条最重要的手段。”在毕于瑞看来，教育的重要性排在各类社会事业之前，经济社会要发展必须依靠创新，而创新离不开教育。他说：“作为区委书记，必须时刻把教育民生放心上。”

　　“现在有个时新的概念叫‘供给侧改革’，我理解的教育‘供给侧改革’就是要提高教育的质量和水平，办人民满意的教育。”如何让人民满意？毕于瑞说：“在义务教育阶段，要尽最大可能提升均衡性，使区域之间、城乡之间都均衡，高中阶段要更加强调质量和效率……”提升教育质量的关键是补短板，因此经济相对薄弱的乡村地区的教育发展是他关注的重点。

　　毕于瑞告诉记者，近年来，铜山区为办人民满意教育做出了多样化的探索，出台了一系列举措。他举了一个例子：这几年，该区加大投入，实现了塑胶操场的全覆盖，“全区义务教育阶段共有143所中小学，我们一共建了144片塑胶操场，即使是再偏远的小山村，每个学校都有一片塑胶操场。这就是解决教育均衡发展问题的表现之一，让农村孩子和城市孩子一样可以享受到优质的教育条件。”

　　毕于瑞认为，硬件条件的完善只是基础，关键是“有了好教师才有好教育”。“我们一直鼓励教师到乡村去，在奖励考核、晋升职称等方面都向去偏远乡村任教的教师倾斜。对于近期出台的《江苏省乡村教师支持计划实施办法》，毕于瑞说，只有让《实施办法》真正“落地”，教育才能真正改变“农家娃”的命运。

　　让更多孩子在优质教育下成为国家栋梁

　　作为苏北地区经济条件相对薄弱的阜宁县，农村外出务工人员较多，缺工和留守儿童等问题较为突出。因此，顾云岭建议加快推进城镇化建设，提升中小型城市的区域优势，真正让农民挣钱养家两不误，教育优质均衡发展的问题是其中的“重头戏”。

　　顾云岭坦言，由于城乡差距以及家庭经济条件的差异，一部分百姓希望自己的孩子能够在家门口“上好学”，而另一部分家长则考虑要让孩子未来接受更高端、更精英化的教育。

　　教育怎么办才能满足民众的不同需求？顾云岭心中早有答案。“在面上推广优质教育资源的普遍性发展和让孩子接受高端教育并不矛盾，而且完全可以结合得很好。”顾云岭认为，在重视基础教育的同时，应不断提高教育教学水平，并着力培养学生各方面素质和综合能力，接受这种教育的孩子完全有能力考上高层次学校，接受更高端的教育。

　　这些不只是顾云岭的想法，多年来，阜宁县也在不断探索其现实路径。在该县的农村地区，学前教育相对薄弱，为解决这一问题，县政府投入一个亿，建立了17所公办省级示范性幼儿园。“学前教育如何办好，应该有个导向，这17所示范园起的就是这个作用。”顾云岭说。

　　如今，阜宁县已顺利通过县域教育现代化和义务教育均衡发展评估认定，并创建成为“江苏省学前教育改革发展示范区”。“未来，我希望阜宁教育成为苏北一流的教育，教师成为最受人尊重的职业，更多的优秀人才加入到阜宁的教师队伍中，更多的孩子能在阜宁的优质教育下，成为国家的栋梁。”

　　办让人民满意的教育

　　如东是一个教育强县。改革开放以来，无数学子通过教育改变了自己的命运，也改变了如东的命运。作为如东县的“当家人”，潘建华认为，优质劳动力的培养要靠教育，作为国家提升国际竞争力最基础的工程，教育优先发展更是基层党委政府必须重视的最大民生工程。

　　从2008年到如东县担任常务副县长开始，潘建华就非常重视教育。与其他投入相比，教育投入见效要慢得多。潘建华说，只有摒弃功利化的观念，才能静下心来搞好教育。

　　“办让人民满意的教育，当然要兼顾升学率，但升学率不是唯一的衡量标准，教育的最终目的是要培养全面发展、人格健全、身心健康、对社会有用的合格人才。”在潘建华看来，教育“归根结底要回到起点上来”。

　　正是在高度重视、高额投入和高质量培养的基础上，教育才成为了如东极具影响力的品牌，为全省乃至全国的经济社会发展提供了众多优秀人才。在通过好教育将人才送出去的同时，该县也出现了“空巢”现象。但如东县却一如既往支持教育发展，潘建华说，教育是一项长远的事业，要看得远，“关键还是发展，只要发展了，人才就会不断积聚，教育的效能会越来越显著”。

　　“为了支持如东本地的经济社会发展，我们近几年加大力度‘引凤还巢’，在本地挖掘优质资源，发展高品质产业，提供好的就业岗位，留住人才并吸引人才回归。”潘建华介绍说，目前该县的人才回流率已经从原本的15%增长到了20%左右。