■贺兴初 田一聚

　　2016年11月9日，由江苏省教育厅和泰州市政府主办、江苏省教育国际交流服务中心（苏教国际）和泰州市教育局承办的第十二届江苏中小学校长国际交流与协作会（以下称“协作会”）在泰州举行。江苏和来自美国、英国、澳大利亚等13个国家的中小学校长代表，教育主管部门、教育组织机构代表共220人参加会议。

　　自2005年起，江苏中小学校长国际交流与协作会每年举办一次，至今已成功举办12届。协作会聚焦基础教育发展面临的问题，分享国际交流与合作的经验，商谈建立并扩大校际合作关系，并以最新共识和成功经验为新起点，不断拓展协作的广度和深度，促成了一大批国内外中小学校在校际交流、学生交换、教师培训和教学研究等方面的合作项目，构建了一个集区域对区域、校群对校群、学校对学校为一体的开放式的协作网络，使之成为全省实施教育国际化战略、推进基础教育现代化的国际大平台。

　　创新探索亮点纷呈

　　创新源于目标。“本世纪前10年基本实现教育现代化”“到2020年率先实现教育现代化”，是江苏省委、省政府对江苏教育提出的总体目标。

　　基础教育现代化是江苏教育现代化的基础。广泛深入的国际交流与合作是现代基础教育的显著特征和基本趋势，也是我省基础教育改革发展的战略选择。省教育厅创新工作思路，以教育国际化助推江苏教育现代化。

　　在省教育厅的领导下，苏教国际承办的江苏基础教育国际交流与合作项目不断创新，成效显著：中小学生出国修学旅行的人数快速增长；中小学教师、校长、教育管理人员海外培训形成惯例；引进国外智力，暑假培训基础教育一线教师的规模不断扩大，学科不断增多；与国外建立友好学校、合作办学的中小学校数目持续增加；为提高各项目的实施效益，省教育厅分别在英国、加拿大、澳大利亚、美国建立了4个海外基地……尽管江苏基础教育的国际交流与合作始终走在全国前列，但对于一个拥有1100多万中小学生的教育大省来说，现有条件还不能满足广大中小学校开展国际教育交流与合作的愿望，不能满足我省实现基础教育现代化的需求。贯彻省委、省政府教育国际化的战略，搭建一个国际化的大平台，在较短时间内、以较快的速度推进江苏基础教育的国际交流与合作并有效推动基础教育现代化的问题摆上了议事日程。

　　学校是基础教育的基础，校长则是学校的灵魂，有一个好校长就会有一所好学校。深化基础教育领域的改革开放，通过跨国界合作、跨文化交流等方式，全面提升校长的领导能力，建设一支具有国际视野、先进教育理念和教育影响力的高水平、高素质的校长队伍，才能引领我省基础教育科学、优质、均衡、跨越式发展。在这一背景下，“江苏中小学校长国际交流与协作会”应运而生。

　　主题与时俱进。协作会主题最初由省教育厅国际合作与交流处、省教育科学研究院、苏教国际在调查研究的基础上，归纳中小学校长的要求，提出建议，由分管厅领导参与讨论并确定。2008年11月，由中外中小学校长和各级各类教育组织、主管部门代表组成，由省教育厅厅长担任主席的协作会学术指导委员会成立，该委员会对协作会进行学术指导、理论支撑和政策解读，确保主题的权威性、前瞻性、针对性，同时负责指导协作会延伸项目的开发、推广和实施。

　　协作会的会议主题既围绕目标又与时俱进，从“江苏教育国际化”“学校领导力建设”“促进学生个性化学习的学校生态建设”“推进国际友好学校交流，注重实效与可持续发展”“学校共进：国际视野和本土行动”到2016年的“指向核心素养的教育改革”，协作会近年来始终将“全面推进素质教育”这一主线贯穿其中，并切实加强江苏基础教育的国际交流与合作，以基础教育国际化助推江苏教育现代化。

　　以2016年协作会主题“指向核心素养的教育改革”为例，自《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》1999年颁布以来，各级教育主管部门和中小学致力于全面推进素质教育，但因我国人口众多、独生子女众多，逐步过渡到小康生活水平的人民群众对接受优质教育的渴求与现有优质资源的匮乏形成了鲜明对比，升学率仍是基础教育的“指挥棒”和家长的核心诉求。“指向核心素养的教育改革”则剑指这一教育顽症。该主题同时也是国际基础教育改革的前沿课题。2015年，联合国教科文组织颁布的“教育2030行动框架”，提出了新的教育价值定位，即教育是全人类的共同核心利益。人得到更好发展的基础在于核心素养的培育与养成。“核心素养”一经提出，就成为各国基础教育工作者特别是中小学校长关注的热点。我国教育部结合推进素质教育的经验教训，提炼出“核心素养”具有中国特色的6个方面：人文底蕴、科学精神、学会学习、健康生活、责任担当、实践创新。

　　在这样的大背景下，“指向核心素养的教育改革”既是对应试教育这一核心瓶颈问题的再次强攻，又把素质教育推上了与“核心素养”接轨的新层面，为新一轮教育改革发声发力。

　　形式不断丰富。每届协作会由省教育厅与省内一个设区市的市政府联合举办、由苏教国际与该市教育局承办，使协作会既朝着一以贯之的既定目标推进，又充分发挥了地方的积极性，促进各地区教育改革开放的均衡发展。协作会通过与美国、英国、澳大利亚等国的校长联合会合作，邀请友好省州教育主管部门、国外校际协作组织代表出席，既能以中小学校长为主体扩大国际交流与协作的接触面，又有利于得到各国教育主管部门等方面的配合与支持。

　　2011年，省教育厅又推新举措：协作会举办地一年设在国内，一年设在国外，由苏教国际组织省内中小学校长分组分赴有关国家举办分会，变“近距离听”为“零距离看”，变国外与会者单向考察我省中小学为双向的实地调研取经，使研讨会更具针对性、更有成效。截至2015年底，协作会已在国外成功举办了3届，举办地覆盖美国、英国、加拿大、澳大利亚、芬兰等国家。

　　经过12年的不懈努力，协作会通过主旨报告、嘉宾发言、专家演讲、分组讨论、校长沙龙、参观考察等丰富多彩的活动，使国内外中小学校长直观地了解各国基础教育的最新动态、成果，登上国际讲坛，进行双边、多边广泛而深入的交流，集中教育智慧，分享教育成果，成为惠泽各方的多赢之举。

　　成果转化效益显著

　　教育理念在研讨中升华。教育理念的先进程度决定了教育改革与发展的广度和深度。历届协作会为校长们汲取各国先进教育理念之精髓搭建了国际大平台。

　　在第十二届协作会上，校长们紧扣“指向核心素养的教育改革”这一主题，从4个方面切入：核心素养与人才培育、指向核心素养的课程改革、核心素养与学习方式变革、“互联网＋”环境下的核心素养培养。

　　加拿大卢卡斯中学校长保罗·赛多尔说：“识别21世纪的核心素养能帮助我们形成未来的教育。加拿大多伦多主要关注6大领域：批判性思维和解决问题，创造力、创新和创业，学会有意识地自主学习，合作，交流，世界公民。”美国韦克菲尔德学校校长泰瑞·劳里引用著名未来学家艾尔文·托夫勒的论述并指出：“‘21世纪的文盲指的不是那些不会读或写的人，而是那些不会学习、摒弃和再学习的人。’这是当今教育中最为重要的核心素养。在迅速发展变化的世界中，学会思考问题、分析处理问题、最终解决问题远比基础知识的采集重要得多。”澳大利亚凯斯博小学校长琳恩·阿莫告诉大家：“对于学校，设计既满足学生又满足社区需求的课程十分重要。我们关注以下4点：教与学的内容，认知与技能，学生必须明确的学习意图、成功标准和教师反馈，评判成绩的能力等级。”

　　而核心素养的“江苏表达”是什么呢？无锡市第六高级中学校长韦燕平的理解是：“核心素养是学生应具备的适应个人终身发展和社会发展需要的必备品格和关键能力。中国提出的六大核心素养，既是对传统道德和文化的感悟坚守，又是对培养具有公民意识、创新精神的现代公民的理性思考，对学校则是素质教育再出发的新起点。”徐州市第一中学校长陈青的陈述是：“蔡元培先生说：‘若无德，则虽体魄智力发达，适足助其为恶。’教育离开德育，就会变为无源之水。因此，文化基础是核心素养的重点，而德育则是文化基础的旗帜。核心素养要以文育人，立德树人。”淮安市实验小学校长陈广东介绍了学校落实核心素养的3个途径：课程改革——基于核心素养对“三级课程”进行整合与发展；教育实践——变革教与学的方式，指向学生终身发展和社会发展需要；教育评价——建立指向核心素养的质量标准，有力推动核心素养的落实。

　　对比国内外校长的理念不难发现，在迈向基础教育现代化目标的过程中，江苏校长们的教育理念不再滞后，其中协作会起到了重要的推动作用，为校长们提供了突破应试教育藩篱的新路径。

　　“美国2002年开始实施《不让一个孩子掉队法》，2015年12月颁布了取而代之的《每一个学生成功法》，其核心是每个孩子，无论其文化、社会经济地位、学习能力和性别，都应得到教师的重视。”美国中学校长联合会的代表和校长们纷纷强调。“学校的教学是分层次的：面向大学、面向高职、面向学徒和劳动力市场。让每个学生在不同层次上取得进步，目的是培养合格公民。”加拿大安大略省教育部官员说。“培养学生成为有韧性、关爱他人、有社会责任感的人，并以见多识广的形象参与地方、国家乃至国际寻求正义的活动中去。”这是澳大利亚彭布罗克学校的目标。

　　对比发达国家的先进教育理念与我国的传统教育理念，两者多有不谋而合之处。孔子主张并实行的以“诗、书、礼、乐”教化“仁、义、礼、智、信”，陶行知倡导的教育第一要义“千教万教教人求真，千学万学学做真人”以及当前我国的教育方针，都浸透着中华民族人文精髓的教育理念。而两者的区别在于前者重微观实施，后者重宏观指导；前者重个体发展，后者重群体定位……“在教育国际化潮流中，着重探索国内外先进教育理念的强强嫁接、优势互补，不断升华教育理念，并结合时代特征发扬光大，办出具有中国特色、学校特点的基础教育。”这逐渐成为江苏中小学校长的共识。

　　在协作会上，国外校长不仅领略到中国教育思想之博大精深，也深刻感受到江苏基础教育的独特魅力。中外教育理念在研讨中形成了强烈的对流、扩散、升华效应，为与会国的基础教育注入了新的活力。

　　教学内容在合作中互补。以历届协作会主题为引领，江苏中小学致力于教学改革实践，突破了固化的教学内容，师生的国际视野和国际交往能力得到显著提升。

　　江苏省锡山高级中学秉承“设计是现代技术修辞学”的理念，引进澳大利亚新南威尔士大学的设计课程，使之与高中通用技术、综合艺术课程标准要求有机结合，设计出“想象·创造”课程，形成了由5个模块构成的设计课程体系，让想象力、创造力的培养看得见、摸得着、落了地。江苏省盐城中学与境外9所学校建立了友好关系：实现与澳大利亚斯朵中学的年度互访，开展与日本北海道教育大学附属札幌中学的美术课程交流，开展与美国帕克高中的网上视频会议和远程课程学习，成功向美国大学理事会申请了AP课程等，大大拓展了学生的选课范围。镇江市京口区中山路小学从国外引进“STEM”（科学、技术、工程、数学）理念，其申报的江苏省基础教育前瞻性教学改革实验项目“小学STEM课程建设”现已开展研究。

　　与会国也受益颇丰。根据2013年省教育厅与澳大利亚维州教育及早期儿童发展部签署的“江苏—维多利亚未来领袖青少年交流项目合作备忘录”，维州教育部出资并组织本州初三学生每年两批、每批40人赴我国进行为期6周的文化交流，其中4周与江苏中学生一起学习交流，住学生宿舍。学习内容既有浸透式汉语教学，又有中华传统文化如书法、国画等讲座与实践。该项目已连续开展3年，促进了两国学生之间的交流，提高了学生的领导能力和适应全球化环境的能力，受到普遍欢迎。

　　教学方法在交流中改进。协作会举办之初，我省中小学在“升学率”的指挥棒下还很难适应全面推进素质教育这一新形势下的要求。在会上，国外名校介绍了他们的“走班制”：根据教师的专长开设不同教学内容的课程，让学生自主选择，这既可以满足学生个性发展的需求，又可以发挥教师的特长，使教学效果得到最大限度的提高，培养具有创造能力的差异化人才。“对学生的考核采取等级制，学生成绩由家庭作业、平日学习态度、课堂作业、学校测试等几部分综合而成，学校测试还随学生所选科目而变化。学校还有专门教师负责指导学生的心理健康或学习困难的学生，发现其长处，帮助其进行职业规划。”美国托马斯·杰斐逊科技高中校长的介绍颇具代表性，为我省中小学教学改革提供了先行经验。

　　我省中小学借鉴国外的教学方法，倡导基于问题解决的探究式教学，增加学生自主合作的讨论式教学，使学生成为学习的主人、未来的主人。江苏省泰州中学制订了《校本课程选修指南》，开发了网上管理系统，实施了走班选课方案。苏州市彩香中学、无锡市广丰中学等学校也开始试行走班制教学。更多学校针对学生特点进行了差异化教学的探讨和实践，鼓励学生发挥特长使之终身职业，使平凡生命极致绽放。在全省范围内，一批以文艺、体育等为特色的学校相继涌现。

　　“三观”教育在碰撞中强化。2013年10月9日至22日，江苏中小学校长一行30人赴美国参加第九届协作会。校长们在前景高级中学听了一堂历史课，这节课的主题是美国在世界上发挥的作用和面临的困难。主讲教师的开场白是：“美国为维护世界秩序和促进各国发展做了许多善事、好事，赢得了世界尊重和国际地位，但美国也付出了代价——国家债务沉重。中国成了美国最大债权国。美国这样做值吗？”辅助教师补充提问：“美国是继续为世界服务，从而进一步扩大国家债务；还是收缩责任，把欠债还掉，让中国等国家承担更多的义务呢？”学生按课堂发言意见分成若干小组，课后继续探讨并提交作业。由此，江苏校长们提出问题：在课堂涉及“三观”（世界观、人生观、价值观）问题时，美国学校是否执行国家政治干预或者形成主导价值标准？美国教师的回答是：“没有，教师只提供客观事实。”然而，通过亲身聆听观摩，江苏校长们深刻了解到，美国等西方国家不但把“三观”教育放在首位，而且把符合本国利益的“三观”通过国家意识的针管注入学生脑海：美国充当“国际警察”的霸权行径被粉饰为“服务世界而债台高筑的无私奉献”。而我国的学科教学存在重知识、轻三观的问题。通过学习，校长们深刻认识到加强“三观”教育的重要性。

　　近年来，在全面推行素质教育的过程中，把社会主义核心价值观教育融入学科课程教学在我省蔚然成风，一大批德育精品课程不断涌现，如历史学科的“新中国走向历史舞台”、地理学科的“我国海洋权益”、物理学科的“能源和可持续发展”等。协作会业已成为我省中小学校长观察世界基础教育的一扇窗和审视江苏基础教育现代化进程的一面镜子。

　　校群在交流中实现共进。目前，泰州市共有38所学校与国（境）外学校建立了协作关系，学校以此为依托积极开展教师进修、学生互访和文化交流活动，截至目前，该市以修学旅行等各种形式出国交流的学生超过1500人，每年接待境外学生达300人次；每年选派优秀教师赴境外培训已成为常态；聘请外籍专家或教师146名；同时逐年增加外派优秀汉语教师数量，参与共建“孔子课堂”4个；部分学校还通过网络与海外学生进行学科交流互动。

　　镇江市京口区的中山路小学、解放路小学、京口区实验小学分别与澳大利亚、加拿大、英国等国的7所小学签署了协作协议，建立起了校长互访、教师互派、学生互动的长效机制。京口实小将京剧与英语课程相融合，形成了两门英语校本课程“Beijing Opera Sky”（京剧天地）和“Beijing Opera Show”（京剧秀）。2016年1月3日是美国无线电站联盟儿童日，镇江市红旗小学无线电社团的孩子们用学校的电台与国外青少年发出的信号取得了联系，并通过无线电交流，约定每月联系的日期。空中电波构建起友谊的桥梁，让国内外无线电少年爱好者成了好朋友。近年来，多批澳大利亚校长和教师回访镇江，开设专题讲座并与教师座谈。邀请外籍专家培训英语教师、聘请有资质的外教走进校园辅导社团活动在京口区已经成为一种常态。

　　借助协作会的平台，我省中小学校的国际交流与合作呈现出多层次、宽领域的发展态势，从“量”的增加提升为“质”的突破——放眼世界，博采众长，深化教育领域的改革开放，在国际交流中实现校群共进——区域内学校共进、与国外友好关系学校共进。

　　规模影响不断提升

　　“协作会紧扣时代主题，聚焦教育改革，拓宽了中小学校长的国际视野；协作会分享教育智慧，增强国际理解，提升了中小学校长的教育领导力；协作会搭建合作平台，增进友谊互信，推动了学校教育的改革创新。”这是参与协作会的我省中小学校长的共同心声。

　　协作会获得了国内外越来越多教育主管部门、中小学校长和国际教育组织的高度重视和积极参与。从2008年第四届协作会起，国家教育部、汉办、中国教科院等部门领导亲临协作会现场指导；浙江、上海和安徽等长三角地区教育主管部门也派出代表和校长参会。来自美国、英国、加拿大、澳大利亚、新西兰、荷兰等国的中小学校长联合会的教育专家、教育机构负责人、中小学校长以及经济合作与发展组织、荷兰欧洲教育平台一体化组织等外方参与人数不断增加。印度旁遮普邦教育部、英国牛津大学也有代表与会。首届协作会与会中外代表80多人，到第十届协作会时，参会人数达到中方代表282名、外方代表120名。2015年在国外举办协作会时，共有98名中方代表、231名外方代表参会。如此大规模和持续性的基础教育领域的国际交流与协作会在全国独一无二。荷兰欧洲教育平台一体化平台服务部主任史蒂芬·米尔舒克称赞道：“这个协作会在国际教育界产生了非同寻常的影响。”

　　作为江苏教育国际平台的构建者和国际教育江苏品牌的倡导者，苏教国际荣获2013—2015年度江苏省文明单位称号，在2016年协作会上荣获澳大利亚维多利亚州授予的“友好省州教育交流奖”。

　　鼓励即鞭策。苏教国际决心以强烈的进取意识、机遇意识、责任意识，使协作会再上新台阶，为推进江苏教育现代化作出更大的贡献。

　　（贺兴初，江苏省教育国际交流服务中心主任；田一聚，江苏省教育国际交流服务中心党总支书记）