近年来，海州区始终坚持教育优先发展战略，不断优化教育资源配置，把义务教育作为教育发展的重点，把义务教育均衡发展作为保障教育公平的关键，将教育事业打造成了全区闪亮的名片。

　　一、优先发展优先投入，政府职责切实履行

　　一是党委政府高度重视，教育均衡强力推进。海州区坚持实施“科教兴区”主战略，始终把义务教育的均衡发展列为社会进步的首要指标。自2011年至2014年6月，先后投入3.9亿元，新建校舍13.6万平方米、加固校舍3.6万平方米，投入3700余万元，进一步提升教育技术装备建设水平。2014年，云台山景区投入3710万元，新建校舍1.03万平方米，添置了600万元的教育技术装备；原高新区投入4000余万元，新建校舍8250平方米，加固校舍2714平方米，拆除校舍2000平方米，新建塑胶运动场9片，添置了1100余万元的教育技术装备。

　　二是重点加大财政投入，均衡发展提档加速。海州区在经济社会发展中，始终坚持义务教育优先发展，将义务教育经费全额纳入财政预算，确保义务教育经费“三增长”，财政教育经费向农村学校、薄弱学校倾斜。2011—2013年，教育经费三增长全部达标。2011年以来，投入3.1亿元，新建农村校舍11.2万平方米，加固农村校舍5300平方米；投入资金1300余万元加强农村学校、薄弱学校教育技术装备建设。

　　三是全区上下齐抓共管，重点工作全面保障。海州区切实加强对义务教育均衡发展的组织领导，建立健全乡镇政府和区各有关部门义务教育工作责任机制和责任追究机制。区财政将义务教育经费单列支出，区各有关部门按照职责分工对义务教育工作均给予优先安排。2009—2013年，海州区校安工程连续多次获得市政府年度考核第一名。

　　二、教育惠民强力推进，教育公平切实保障

　　一是免试就近平等入学，切实保障“一个不少”。大力推进义务教育优质均衡发展，努力办好每一所学校，促进每一名学生的健康成长。确保全区义务教育阶段适龄儿童少年“一个不少”地平等享受优质教育。近年来，义务教育阶段入学率达100%，小学、初中巩固率均达99%以上，义务教育择校现象得到有效遏制。

　　二是切实加强经费保障，免费提供优质服务。将保障进城务工人员随迁子女就学纳入教育发展规划，确保进城务工人员随迁子女100%在公办学校就读，全额享受政府拨付的公用经费。2014年，区内义务教育学校接纳进城务工人员随迁子女就读数达9154人，占全区义务教育阶段学生总数的25.7%。

　　三是注重提升人文关怀，全面纳入关爱工程。区人大常委会就进城务工人员子女接受义务教育工作进行专题研究。区政府就进城务工人员子女平等接受义务教育、关爱留守儿童等工作出台专门的指导意见，设立励志奖学金和关爱留守儿童专项基金，区“十二五”教育规划对“三残”儿童义务教育入学率提出明确要求，全区建立了政府主导、有关部门紧密配合的工作机制。

　　三、教师发展城乡统筹，师资素质整体提升

　　一是骨干教师均衡配置，城乡交流深入推进。区政府出台《关于进一步加强教师队伍建设的意见》，统筹城乡教师发展。2011-2014年，新招聘的中小学教师中，音体美及信息技术等紧缺学科教师占25%。2014年，30名校级干部交流任职，226名教师交流任教，义务教育学校校长及教师流动比例达11.79%；82%的新招聘教师安排到乡镇学校执教。

　　二是培训经费专项安排，教师素质均衡提升。近年来，财政预算内安排教师培训专项经费均达教师工资总额的1.5%以上，义务教育学校按不低于年度公用经费预算总额5%的比例安排教师培训经费。其中，2011年财政预算内安排教师培训专项经费185万元，2012年财政预算内安排教师培训专项经费199万元，2013年财政预算内安排教师培训专项经费200万元。

　　三是突出政府表彰激励，名师团队引领发展。坚持每年召开一次教师节表彰大会，每三年评选一次名校长、名师。全面实施义务教育绩效工资制度，不断完善绩效考核机制，切实激发广大教师积极性。目前，全区专任教师中区级以上骨干教师达34%，区级以上骨干教师实现城乡学校全覆盖。

　　四、规范办学成效显著，素质教育亮点纷呈

　　一是办学行为严格规范，学生负担切实减轻。严格按照国家规定的义务教育课程方案开齐开足课程，严格遵守省“五严”、市“六严”规定。全区义务教育阶段无改制学校，无“一校两制”现象，无重点校，校内无重点班、实验班、提高班。本地媒体无炒作学校升学率现象。

　　二是素质教育全面深入，特色建设成效突出。全区义务教育阶段学生学业合格率达95%以上。小学生体质健康测试及格率达95.21%，初中生体质健康测试及格率达94.08%。全区义务教育阶段有7个省级课程基地，浦南中学物理课程基地被评为省优秀课程基地。海宁中学代表新浦区参加全国青少年科技竞赛，多次夺得团体第一名，荣获多项个人一等奖，被授予“中国创新型学校”称号。海宁小学综合实践活动“关爱空巢老人”走进央视《新闻联播》。海州实验小学等3所学校参加全国啦啦操联赛，均荣获全国一等奖。全区学校从“一校一品，一校一特”，逐步向“一校多品，一校多特”纵深发展。

　　三是学校管理精细高效，主动发展机制完善。全区学校100%通过“市中小学管理规范达标校”评估验收，80%以上的学校创建为“市中小学管理规范示范校”。全区中小学“三年自主发展规划”序时推进达标率100%，全区中小学生学校特色活动参与率平均水平达80%以上。全区学校实现了由“升学竞争”向“办学竞争”的深刻转变。高度重视校园安全工作，每年对校园安全进行定期拉网式检查，大力开展专项整治行动。区教育局被市委、市政府授予“社会治安综合治理先进集体”称号。

　　根据区内调查，义务教育均衡发展的公众满意度为92.58%，家长满意度为92.96%；小学教育均衡情况满意度为95.09%，初中教育均衡情况满意度为93.52%，区政府对义务教育均衡发展的重视程度得到92.31%的调查对象认可。近年来，区教育局每年均获得“区软环境建设十佳单位”称号。