如何提升督导工作的实效性？江苏省南通市通州区将指导有方、包容有序、相生共长作为督导文化，将教育督导的核心转向学校文化与特色、课程与教学、教师与学生等问题，充分发挥“第三只眼睛”的作用。

　　在学校文化中督出提升和创新

　　责任督学在学校挂牌督导，要加强内涵式督导，提高挂牌督导的牵引力和含金量，帮助学校凝练学校文化，提炼学校精神，活跃学校氛围，提升文化品质。

　　通州区实验中学从完中剥离后，必须面对教师大规模整合的现实问题。责任督学主动参与学校发展研究，提出学校要真正实现跨越式发展，不仅需要传承好百年校训的精髓，学校文化也要不断创新再次“生长”。

　　责任督学建议，学校可从以往“秉承传统、彰显个性、和谐发展”的文化主张出发，根据校园环境、师资建设和学生情况实现文化重建。学校可以通过“慧学养正”的文化重建策略，聚焦于学校和师生的发展。

　　面对特色学校创建后，有些学校在文化建设上有所松懈、止步不前的情况，责任督学深入学校认真分析，策划了一场“校本课程、办学特色建设与文化发展”挂牌督导现场推进会，带动学校在文化上下真功夫。

　　这样的督导受到了学校的欢迎，有人说，“这样的导，是真正导在点子上、要害处。”

　　从教学改革中督出质量和效益

　　责任督学每到一校，坚持深入课堂，站在督学的角度，既关注课程教学的环节，又关注课程实施的规范；既关注教学形式，也讲究教学内容；既关注课堂表象，更剖析课堂本质。

　　前年，全区所有三星级普通高中合并到金沙中学。面对来自五所高中的教师队伍，校长很为教师融合、教学融合犯愁。责任督学主动深入学校，调研教师课堂教学差异情况。在共同的探讨中，大家总结出，学校应该用“新金沙中学”的课堂理念来引领教学改革，立足于发展学生“学”的能力。

　　责任督学在督导中发现，四安中学每年中考优分率很高，但均分情况很不理想，低分人数多。于是针对“小组合作学习”的课堂模式，督学建议“组内异质，组间同质”，为提高教学效益出新招。

　　在共性问题中督出策略和办法

　　责任督学在督导过程中充分运用积累的资源，发挥“引导员”的作用，实现资源共享，促进学校共同发展。

　　责任督学常常驻点几所学校，比如文山、袁灶和西亭三所乡镇初中都有一位共同的督学。督学在督导中发现，三所学校在办学过程中虽有差异，但同样面临城镇化背景下的生源流失和骨干教师流失难题，面临青年教师培养问题，面临学校特色发展尚需提升问题。

　　为了探讨学校管理办法，责任督学周一准备各项调查问卷，周二到周四分别到三所学校调研，周五对督导情况进行梳理和总结。

　　每次来校，责任督学总会介绍学校的经验，总是提醒驻点学校校长，如果感觉自己对一个问题拿不准的话，可以看看同类学校怎么做，这叫有比较才有鉴别。

　　如今，督导已成为通州教育工作的重要引擎和动力。通州督导在“切实履行督导职责，倾力助推学校发展”理念引领下，坚持“问题导向、需求导向、职责导向”工作原则，坚持“走进学校、紧贴学校、服务学校”的工作途径，形成了“协商、微观、内涵”的工作方法，以督导服务为学校谋发展。

（作者：敏锋，单位：江苏南通通州区责任督学管理中心）