攒动的人群，耀眼的闪光灯。宿豫经济开发区小学的“四公开一民主”公开栏前“热闹异常”。原来扛着摄像机、拿着照相机的都是宿豫区各中小学校的领导们，他们正在观摩学习宿豫经济开发区小学管理中的经验做法——“四公开一民主”。

“四公开一民主” 即党务、政务、校务、财务公开和民主决策。是今年宿豫区教育局根据区内教育已进入更加注重内涵发展和质量提升新阶段这一基本情况，针对部分学校管理不透明，校园不稳定的现状，为切实提高学校管理水平，加强党风廉政建设，打造和谐校园，出台的一项学校管理创新举措。该制度细化了五大类四十九项公开内容的具体要求；明确了公开渠道，设定了公开程序及时限；落实了管理监督职责；严格了责任追究办法；为学校的科学管理、民主管理提供了有力保障。

目前，全区的39所学校都已全面推行了“四公开一民主”工作机制。如今走进宿豫的每一所学校，迎面就是设计美观、内容详实的“四公开一民主”公开栏，栏内张贴着教职员工普遍关心的财务收支、津贴发放、课务分工、绩效工资考核等热点问题。登录校园网、收听校园广播、参加教职工会议，到处都可以了解和参与学校管理，每一位教职员工的关切都得到最大限度的回应，每一位教职员工的诉求都得到最大限度的满足，每一位教职员工的权利都得到最大限度的保障，真正成为了学校的主人。

“面对公开民主、全员关注、全员参与的新形势，如何引领全校教职员工把学校管理好、建设好，这是摆在每位校长面前的一道新考题。”宿豫区教育局纪委书记徐辉表情严肃地说。实施“四公开一民主”以来，校长的压力更大了，担子更重了。不少校长主动向兄弟学校交流学习，互相切磋，争相提高自己的管理水平，这才有了开头热闹的一幕。

王官集初级中学的校长王聿平坦言：“我今年已经50岁，做了近10年校长，实施‘四公开一民主’以来，公开的东西多了，矛盾反而少了；听到的建议多了，收到的举报少了；我这个老校长也学到了新方法啊！”

截止目前，由宿豫区教育局牵头举办的“四公开一民主”工作研讨会、观摩交流会、阶段性工作推进会已达5场次，参会人员近500人，其间收到论文、研究报告近200篇。

该制度的实施，在和谐校园的建设中更起到了实实在在的效果。自6月份以来，宿豫教育系统上半年的21件信访件全部得以充分化解，并化解一年以上信访老户3个;下半年仅收到信访件2件，也已经圆满化解，没有出现集体上访、越级上访现象。在宿豫教育的阵地上，“四公开一民主”这一学校管理“新招”，正在催开宿豫教育的“和谐奇葩”。

编辑：周灵