突出乡村教师能力水平的评价，对公开教学、在县级以上获奖、论文发表的数量以及层次、课题研究等要求，从实际出发进行淡化，放宽相关条件，特别是对一些年纪比较大、在乡村任教时间比较长的老师进行政策倾斜……27日，镇江市召开深化乡村教师职称制度改革新闻发布会，介绍了该市相关政策出台的背景、目的及主要特点，并对乡村教师职称制度改革政策进行了解读。

　　据了解，2016年7月12日，省人力资源和社会保障厅、省教育厅联合下发《全省乡村教师职称评审政策若干意见的通知》，出台乡村学校教师在职称评审方面的政策性倾斜措施。2016年7月25日，市人社局会同市教育局及时制定了《关于印发全市乡村教师职称评审政策若干意见的通知》。2017年2月9日，又进一步印发了相应的配套文件《关于全市乡村学校教师直接认定一级教师（讲师）专业技术资格的实施办法》，这一系列政策性文件的出台和实施，有效地解决了乡村教师职称评审老大难的问题。

　　对镇江市乡村教师来说，职称制度的改革是一个重大的政策利好。据市人社局副局长戴江澄介绍，此次乡村教师职称制度改革体现政策激励导向，具有三个鲜明的特点：一是侧重工作业绩，加大师德素养的要求，加大教学实绩的要求，加大乡村任教年限的权重；二是淡化外在要求，更加突出乡村教师能力水平的评价；三是放宽相关条件，给予适度政策倾斜。

　　“我们在以往的任职资格条件中，都有一些刚性的指标，比如说，在教学理论、公开课和发表专业论文，包括教科研等方面都有一系列硬性规定。由于乡村教师发展的平台相对于城市教师而言没有那么高，因此我们对公开教学的要求、在县级以上获奖的要求、包括论文发表的数量以及层次的要求和课题研究的要求，都从实际出发进行淡化。在淡化这些方面要求的同时，重点突出他们是否立足乡村教学的实际，是否在本职工作岗位上做出了显著的教学业绩，也就是说既要能够体现出他们师德的水平，更要体现出他们在教书育人方面的实绩。”戴江澄说，乡村教师的发展有其自身特点，有些老师担任多学科的职务，为此，改变以往过于强调所学专业与申报专业相一致的要求，对乡村教师所任教的一些薄弱学科可以互认，包括对同学科的业绩进行同等考量。同时对评聘高级职称的乡村教师，根据教师的实际，特别是对一些年纪比较大、任职时间比较长，尤其是在乡村任教时间比较长的老师有更好的倾斜，“政策调整的目的，就是要引导和鼓励乡村教师更加安心地立足农村教书育人，更好地促进乡村教师的职业发展。”

　　镇江市教育局党委副书记姜成林表示，职称对于教师尤其是乡村教师来说，既是衡量职业价值的标尺，也是养家糊口的基石；既是精神层面的慰藉，也是物质生活的依托。因此，职称评聘是教师的生命线，历来最受广大教师的关注。过去乡村教师评职称相对较难，原因有三：一是指标少（岗位少），分到农村学校的名额更少；二是硬件差，乡村教师写论文缺少资料；三是资历浅，不少乡村教师工作了若干年都没有得过一张像样的获奖证书。因此，对乡村教师职称评聘进行改革，让政策向农村倾斜，可以有效解决“下不去”“留不住”“教不好”等突出问题。

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　　乡村教师职称制度改革政策解读

　　1.取得学历的时间放宽

　　新政策取消了取得本科学历以后，5年方可参评高一级职称的要求，乡村学校教师在满足连续任教年限、现有职称取得年限的前提下，具备本科学历即可参评高一级职称。

　　2.放宽教科研，论文不再作硬性要求

　　新政策淡化了校级以上公开教学、县级以上获奖、论文发表、课题研究等指标。乡村教师教科研工作要求中对发表的论文只作参考条件，不作硬性要求。乡村教师教学工作要求中的公开课不分层级，不分校内外，同等对待。

　　3.学科业绩互认

　　对兼任多门学科或转任其他学科的乡村小学教师，所学专业与申报学科、教师资格任教学科交叉认可，所有兼任学科或转任学科同等互认、业绩同等考量。

　　4.大力向长期在乡村任教的教师倾斜

　　乡村教师职称评审改革是贯彻落实国家乡村教师支持计划、鼓励和吸引优秀人才到乡村任教的切实举措。新政策引导乡村教师在乡村学校长期任教，比如，对在乡村学校连续任教25年以上，受聘一级教师（讲师）5年以上，且具有大专学历的，可破格申报高级教师（高级讲师）专业技术资格。在乡村学校连续任教满30年，且申报当年年底距离法定退休年龄不满5年的二级教师（助理讲师），任现职近5年来，年度考核均为合格以上的，可直接认定一级教师（讲师）专业技术资格。

　　5.不满5年“进城”，须重新评聘

　　新政策要求在乡村学校取得高级职称的教师，原则上应限定在乡村学校聘任。但由乡村学校教师岗位流动到非乡村教师岗位，评聘不满5年的，需要重新评聘。