为扩大优质教育资源的辐射力度，着力消除城乡教育差别，连云港市赣榆区多措并举，大力推进全区教育均衡发展，打造家长放心、社会满意的学校，切实解决群众入学难问题。

　　——启动义务教育“全面改薄”工作，深度推进教育均衡发展。该区深入调查摸底全区义务教育薄弱学校情况，科学制定工作方案，用三年时间完成改薄任务。加强对农村中小学，特别是城区周边中小学的投入和管理力度，不断提升学校的管理水平和社会知名度，提高教育教学质量。

　　——实施“集团化办学”战略，大力促进优质教育资源均衡。先后组建了实验小学教育集团、实验幼儿园教育集团，以创建“教学高质量，师资高水平，管理高效能，环境高品位”的现代化教育为目标，根据自身的特点，确立了“条块结合，以块为主”的运作方式，实行人事管理统一、经费管理统一、管理制度统一、业务管理统一、评估考核统一的管理模式。集团化办学实现了以强携弱，规模效应显著，使组建后的原相对薄弱学校生源得以大幅增加，学校办学声誉迅速提升。

　　——实施教育共同体办学，探索城乡教育均衡发展有效载体。以一所城区学校与一所相对薄弱的农村学校组成城乡教育共同体，城区学校与农村学校在管理制度、教学业务、学生活动、教师进修等方面实行“理念共享、资源共享、管理共享”，强力促进城乡教育的均衡发展。

　　——均衡城乡师资配置，推进城乡教育均衡协调发展。深化教育人事改革，坚持把城乡教师合理流动作为促进城乡教育均衡发展的关键，着力推动城乡师资均衡配置。大力实施边远地区教师关爱工程，为边远地区教师发放生活补助；鼓励新招聘毕业生到边远地区任教。全区城乡之间和镇间教师交流比例达15%，初步形成了城区优质学校与农村薄弱学校之间的良性互动发展机制，促进农村教师队伍素质不断提高，为进一步缩小城乡差距、推进教育均衡发展起到了积极作用。