五大“关键词”定调“十三五”常州教育发展

——访常州市教育局局长丁伟明

常州市教育局局长丁伟明（中）亮相中江网直播室，和中江网主持人、江苏教育报刊总社记者共话常州教育。

　　■本报记者 潘玉娇 特约记者 鲁兴树 

　　“十二五”期间，常州遵循着“育人为本、追求卓越”的核心理念，教育内涵不断提升，教育品质进一步彰显。“十三五”期间，常州教育发展有着怎样的总体思路和目标？带着这样的问题，本报记者采访了常州市教育局局长丁伟明。

　　记者：“十三五”即将开启，请您概括一下“十三五”期间常州教育发展的总体思路和目标。

　　丁伟明：“十三五”期间，常州教育将以实现高水平教育现代化为统领，以育人为本、增进公平为重要价值取向，以提升质量为根本任务，以改革开放、激活学校办学主动性为根本动力，以各类示范区建设为重要抓手，进一步推动各级各类教育全面、协调、可持续发展。力争到2020年，教育基本公共服务水平显著提高，教育管理体制更加完善，教育信息化和国际化水平明显提升，教育发展生态进一步优化，为每一个学生的终身发展创造良好环境，为常州经济社会发展提供更有力的人才支撑。

　　记者：为了实现上述目标，作为教育行政部门，将会采取哪些措施呢？

　　丁伟明：关于“十三五”期间的常州教育发展举措，我想用几个关键词来概括。关键词之一是“依法治教”。要释放教育的活力，对教育行政部门来说，根本任务就是转变职能，不断提高教育治理水平，在尊重教育规律的基础上，全面服务人的成长。要实现这一点，必须做好以下几个方面的工作：优化行政职能，提升教育行政部门的专业服务能力，即适当弱化“管理职能”，强化“服务职能”；进一步支持民办教育的发展，民办教育不应当和公办教育同质化竞争，而是要走在教育变革的前列，在教育信息化、创新课程架构等方面不断探索，有所突破；做好“第三方购买服务”工作，通过引入社会资源，助力教育改革和发展。目前，我们已经连续3年邀请上海的一家公司为常州幼儿园的学生成长进行大数据评估，以此分析常州幼儿发展的优势和需要改进的地方。今后，我们将在教育信息化建设、数字化学校建设、教育评估、对外宣传等方面更多地引入社会资源。

　　记者：2005年起，常州启动了“学校主动发展工程”，经过几年探索，取得了不错的成绩。那么在未来5年，常州在促进学校主动发展方面又有怎样的打算呢？

　　丁伟明：“主动发展”是我们“十三五”规划中必须强调的另一个关键词。我市正在启动学校主动发展规划第三轮总结性评估和第四轮研制阶段，通过制定和实施学校发展规划，把学校的规划权、项目建设权等归还给了学校，学校由此可以根据自己的实际情况来规划发展路径、架构发展项目，并通过自我评估、反思来进一步促进其本身的发展。在这一过程中，作为教育局局长，我也切身体会到了自己角色的转变，即从一个管理者转化为了学校发展的服务者和欣赏者。进入“十三五”后，我们将以课程建设为主线，引导学校根据校情和办学主张，开发、重组各类课程，架构独特的课程体系，以此不断提升学校发展能力和内涵。

　　记者：如今，教育的发展已经由外延扩张转向内涵提升，面向未来，常州教育如何提升内涵和品质？

　　丁伟明：这就涉及了“十三五”规划中的又一个关键词：“科研兴教”。“十三五”期间，常州将通过强化以下四个方面的研究来促进教育内涵发展：学科核心知识、关键能力的研究；数字化环境下学习方式多样化的研究；学生综合素质评价的研究；高等教育职业学校专业群建设的研究。我们已经与教育部基础教育课程研究中心进行了深度合作，将来我们还会引进南京师范大学、华东师范大学等高校资源，以此不断提升常州的教科研品质。

　　记者：面对“互联网+”的不断发展，常州教育将如何应对呢？

　　丁伟明：对于教育而言，如何基于数据来研究教学，进行课程的架构，这些都是我们面临的挑战。我们过去做得更多的，是“教育+互联网技术”，也就是将互联网技术运用到教学过程中，这是一种浅层次的结合；而我们现在更加注重的，应当是怎样通过互联网技术，更好地优化教育结构、调整教育流程，并通过大数据来促进教育研究。所以，我们目前正在积极建设服务于学校优质均衡发展的数字化平台，促进教师专业化成长的数字化平台，以及促进学生主动学习、提升综合素质的数字化平台。我们希望通过上述平台，对传统的教育结构进行再造，使得我们的教育结构更加符合人的个性化学习的特点，从而满足不同的人的学习需求。这也是我们“十三五”规划中第四个关键词：“互联网”。

　　记者：您所说的各项数字化平台的建设，是丰富网络教育资源的一个重要抓手，而要实现高水平的教育现代化，教育资源的不断丰富是其中重要一环。在未来5年中，常州又会通过哪些途径进一步丰富教育资源呢？

　　丁伟明：“教育资源”可以看作常州教育发展的第五个关键词。从2015年起，常州分3年，对全市城乡的基础教育布局进行结构性调整，同时进行现代化学校建设。这项举措，一来是为了应对人口变化的新趋势，如“二孩”政策全面放开；二来是为了满足人们对优质教育的需求。目前，我们已经将2017年、2018年的建设计划列入议事日程，预计到“十三五”结束时，所有新建设施设备都能投入使用。此外，我们还要进一步提高生均经费，保证常州生均经费走在全省前列。在师资队伍建设方面，我们要加大教师培养力度，对教师的年龄、性别、学历、学科结构进行调整和统筹。而在互联网方面，我们目前正在进行教育资源平台“青果在线”的结构调整，使其不断完善。如今，许多学校已将其作为课堂的教学资源。从年初到现在，“青果在线”已经拥有了超过400万的点击量，在全国都颇有影响。“十三五”期间，我们将进一步做好相关的教育资源建设。