■潘东标

　　习近平总书记十分关心职业教育工作，在多次重要会议上和视察中强调要发挥职业教育和培训的作用。2014年6月23日，国务院召开全国职业教育工作会议，习近平总书记专门就职业教育工作作出重要指示，系统回答了职业教育“怎么看”和“怎么办”两大根本问题，体现了新时期中央关于职业教育的功能新定位、形势新判断、工作新部署。

　　在习总书记关于职业教育的论述和指示中，非常重要的一点就是强调要把职业教育摆在更加突出的位置，汇聚各方力量形成职业教育的发展合力。在2014年6月的重要指示中，习近平总书记指出，要“坚持以政府办学为主，引导社会各界特别是行业企业积极支持职业教育”“各级党委和政府要把加快发展现代职业教育摆在更加突出的位置，更好支持和帮助职业教育发展，为实现‘两个一百年’奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦提供坚实人才保障”。2015年6月，习近平总书记在考察贵州省机械工业学校时再次指出：“职业教育是我国教育体系中的重要组成部分，是培养高素质技能型人才的基础工程，要上下共同努力进一步办好。”

　　根据习近平总书记对职业教育的指示精神，南京市近年来一直积极发挥政府在职业教育供给侧改革中的主导作用，深化体制改革，汇聚各方力量，形成发展合力。

　　早在2012年，南京市委、市政府就制定了《加快浦口区六合区溧水县高淳县职业教育发展的若干政策措施》，通过校校共建、校企合作、整合资源、专业建设、队伍建设、基地建设和财政保障等7条政策措施加快南京农村地区实用型、应用型人才培养，促进区域现代产业发展。十二五期间，全市4所农村中专校全部建成江苏省高水平现代化职业学校，建成1所国家改革发展示范中职校，建成12个南京市优秀教学团队、16个江苏省品牌特色专业，培养13名全国技能大赛金牌选手。同时，南京实施职业教育学校布局调整，市属高校转型发展，专科院校全面达标，中职学校提升发展，技工学校规范提优。至2016年底，3所市直属职业学校、11所区属中专校全部创成省高水平现代化职业学校，在全省率先全市域创成省现代化职业学校。

　　2013年，南京市财政局、市教育局、市编办、市人社局联合出台《关于落实职业学校聘用教师经费政策和中等职业学校经费保障机制的通知》，支持学校根据专业教学和实验实训需要，按在编教师30%的比例，依据核编到校、自主聘用、岗位管理和经费核拨四原则聘用专业技术人员等任教，财政予以经费保障，有效解决了外聘教师经费保障问题，从而形成专业教师团队科学合理的专兼结构和知识能力结构。为了更好地形成职业教育的发展合力，我们还发起成立了“南京职业教育政产学研联盟（集团）”，架设政府、行业、企业、高校、科研机构和职业学校六方合作桥梁。目前联盟工作已取得初步成效。

　　2016年，南京市委市政府出台《关于深入推进教育现代化建设，努力办好人民满意教育的实施意见》，明确提出要深入推进职业教育现代化建设，深化产教融合发展。具体措施包括以“专业学院”（企业学院）形式推进校企合作、产教融合、工学结合等办学模式体制机制创新，校企合作共建产教融合实训平台；优化专业组群布局，对接“四大名城”产业布局等。

　　在今后的工作中，我们将以习近平总书记对职业教育的重要指示精神为指导，不断探索实践，进一步落实政府发展职业教育的职责，更好支持和帮助职业教育发展；进一步加强统筹规划、政策、资源，汇聚各方力量积极支持和参与职业教育；进一步引导社会转变观念，营造人人皆可成才、人人尽展其才的良好环境；进而更好地服务南京经济社会转型发展，服务江苏“两聚一高”新实践。

（作者系南京市教育局副局长）