“这里方圆近60里，原来没有一所像样的幼儿园，很多家长不得不把孩子送到很远的地方去上学。现在好了，政府把一流的幼儿园直接办到了家门口，我们做家长的能不高兴吗？”面对记者的采访，如皋市长江镇水洞口村村民张鹏的脸上洋溢着幸福的笑容。张鹏所说的家门口的幼儿园正是长江镇永平幼儿园，这所2013年9月启用的新幼儿园，各项设施设备均按照省优质幼儿园标准配备，总投资达2200万元。

永平幼儿园是如皋市新建幼儿园的一个缩影。如今走在如皋大地上，无论城市还是乡村，幼儿园美丽的校舍总是那么抢眼。这里的学前教育为何发展得如此迅速？又有哪些扎实的举措？近日，记者来到这里，试图解读当地学前教育的“幸福样本”。

抢登学前教育发展的“头班车”

时光倒转七八年，如皋市的学前教育和其他地区一样面临着困境：管理体制不顺、经费投入不足、政府责任不清，是各类教育中的“短板”。为迅速改变这一状况，2010年5月，如皋市委、市政府研究制定了《关于进一步加强幼儿教育发展的意见》，并于年底出台了全省第一部县级《学前教育三年行动计划 （2011-2013年）》，为“十二五”学前教育发展定下了“路线图”。

为将行动计划中的每一项工作落到实处，如皋市着力构建起政府主导、教育主动、部门联动的推进体系。市委、市政府先后6次召开现场推进会，并与各镇（区、街道）签订责任书，将推进学前教育发展作为市政府对各镇（区、街道）目标责任考核的重要内容。一份份规划图纸争先出炉，一处处基建工程次第开工，一栋栋教学楼、活动楼相继建成……如皋市掀起了幼儿园建设热潮。2011年11月，江苏省学前教育改革发展现场推进会在如皋市召开，副省长曹卫星在会上高度评价如皋市学前教育发展定位高、要求细、举措实，不少方面走在了全省前列。

2011年以来，如皋市根据城镇化进程、新农村建设和人口流动情况，科学预测，确定规模，统筹幼儿园布局，推进学前教育重点工程建设。2011年、2013年，该市两次将幼儿园“达标”工程列为政府为民办实事项目。4年来，全市新建幼儿园27所，改（扩）建幼儿园24所，所有新建工程全部按照省优质幼儿园标准建设。目前，如皋市成功创建省优质幼儿园45所，所有镇（区、街道）中心幼儿园均建成公办省优质幼儿园。

提升幼儿教师队伍的“软实力”

高素质的师资队伍是发展优质学前教育的有力支撑。如皋市在加快基础设施建设的同时，不断强化幼儿园保教队伍建设，扩大公办教师比例，使师资队伍建设与省市优质幼儿园比例相协调。

为了缓解学前教育师资不足的问题，如皋市增加了师范学校学前教育专业毕业生招聘进编计划，调整了能胜任学前教育工作的小学富余教师到幼儿园任教，并面向在岗编外幼儿教师招录公办教师。“自从知道还有机会通过公开招考成为一名在编幼儿教师，我工作、学习的劲头更足了。”如皋市石庄镇石庄幼儿园教师姚海霞说。2012年以前，姚海霞还是一名在岗编外幼儿教师，该市招录公办教师的政策让她实现了“华丽转身”。据了解，自2011年以来，如皋市每年面向在岗编外幼儿教师招录公办教师30名，

极大地激活了幼儿教师群体的学习和工作积极性。该市还通过规范在岗编外幼儿教师用工制度，切实解决好他们的工资福利、职称评定和社会保障等问题，有效稳定了幼儿教师队伍。

在幼儿教师培养、培训方面，如皋市也有很多新办法。江安幼儿园教师周兰梅是如皋市“雉水名师尤素敏工作室”的成员之一。几年前，她还只是一名普通的农村幼儿教师，但现在她已在当地学前教育界小有名气。2010年4月，如皋市成立了首个学前教育名师工作室，由省特级教师尤素敏担任导师，周兰梅有幸成为首批成员。经过几年的培养，周兰梅先后被评为如皋市十佳乡村教师、如皋市学科带头人、南通市优秀班主任、南通市绿色园丁、南通市学科带头人，并成功晋升高级职称，还出版了专著《在爱和自由里成长》。目前，如皋市已经成立了两个由省特级教师领衔的学前教育名师工作室，学员遍布全市，成为当地学前教育的中坚力量。

铺就学前教育发展的“特色路”

在如皋市，走进每一所幼儿园，除了能欣赏到美丽的园舍环境和现代化的设施设备，还能感受到幼儿园开展特色建设所营造的独特氛围。随着课程改革的不断深入，走内涵发展之路，将办园理念和行动转向满足社会个性化、有特色的优质教育需求上，形成以园本课程为主导的特色教育，已经成为如皋市学前教育工作者的共识。该市先后出台《特色学校创建工作指导意见》《中小学（幼儿园）特色学校建设实施意见》，分层次、分阶段推进特色学校建设。近年来，搬经镇夏堡幼儿园的童谣《生肖歌》、下原镇下原幼儿园的民间舞蹈《打花板》、如师附小幼儿园的童话歌舞剧《胖萝卜》等多个幼儿园的特色项目在国家和省级评比中获奖。

“我市的学前教育正处于不断提升的过程中，随着一些新举措、新政策的落地生根，如皋学前教育必将迎来又一个发展的春天。”如皋市教育局局长张俊满怀信心地说。

编辑：陈路