在建湖县上冈镇，由镇政府投资2000万元、可容纳1000多名学龄前儿童的中心幼儿园南园正在紧张进行装饰装潢，很快就可投入使用；上冈产业园区幼儿园的规划设计已经完成，11月份即将开工建设；作为小区配套建设工程，上冈新城幼儿园明年秋学期将移交政府举办；扩建草堰口社区幼儿园的征地工作已经结束，图纸正在设计之中……

上冈学前教育发展只是建湖县加快学前教育发展的一个缩影。近年来，该县把学前教育作为一项重要的社会事业优先发展。2006年以来，全县共投入8000多万元新建（包括改建、扩建）公办幼儿园，陆续回收了8所中心幼儿园，恢复其公办性质，同时积极吸引社会资本，新建了近10所规模民办幼儿园，全县学前教育水平不断提高，学前三年入园率达到96.18%，被表彰为江苏省幼儿教育先进县。

基本实现教育现代化、积极发展教育民生，学前教育是非常重要的一个环节。近年来，建湖县先后出台《关于进一步推进幼儿教育改革与发展的意见》《关于加快推进学前教育改革与发展的实施办法》《学前教育管理细则（试行）》等一系列文件，明确发展学前教育必须实行政府主导、社会参与、公办民办并举的方针，建立了县政府牵头、有关部门参与的学前教育联席会议制度，实行县级统筹、教育部门主管、幼儿园园长负责的管理体制，为学前教育的健康、快速发展提供政策和体制保障。

在深入调查研究、广泛征求意见的基础上，建湖县年初出台了《学前教育五年行动计划》，提出要通过三到五年的努力，形成“广覆盖、保基本、有质量”的学前教育优质公共服务体系，县城规划新建9所幼儿园，5个重点镇新建中心园分园，农村社区同步规划建设社区幼儿园。镇区推进“一园制”管理，逐步实现村办园与中心园硬件设施、教学管理、师资配备、工资待遇“四个一样”，努力推进农村学前教育的优质均衡发展。

根据这一蓝图，建湖县进一步加快了学前教育发展步伐。从今年开始，该县进一步增加学前教育经费财政预算，新增教育经费向学前教育倾斜。县财政设立学前教育奖补专项经费，对新建幼儿园投入力度大、中心园回收速度快、创建优质园效果好、幼儿园各项工作信誉高的镇（区）、幼儿园（包括民办园）和个人给予5万至30万元的奖励。近期印发了《建湖县城2011～2015年布点规划》，进一步落实小区配套幼儿园建设管理办法。此外，该县还启动了对家庭经济困难幼儿的资助工作，资助对象为孤儿、低保家庭子女及残疾儿童，资助资金由县镇（区）两级政府共同承担，资助标准暂定为每人每年500元，并将逐步提高。

为解决学前教育城乡不平衡、质量不能充分满足人民群众需求的矛盾，近年来建湖县积极组织驻城优质幼儿园与镇村幼儿园“联姻”，以县幼儿园和县中心幼儿园为核心成立了两大学前教育集团，扩大优质学前教育资源的覆盖面。县幼儿园先后派出6名管理人员到实验幼儿园、开发区中心园、沿河镇中心园任职或挂职支教，帮扶上冈、草堰口、向阳等幼儿园创建成省优质园。县中心园着手筹建一所高标准的早教中心，为0～3周岁婴幼儿及家长提供科学的指导和服务，指导全县面上推进这一工作。民办园新蕾幼儿园投入2000多万元新建了分园。县幼儿园等示范园、优质园，每学期面向全县和片上组织开放活动10多次，促进各园之间的学习交流与提高。

一段时间内，受经济利益驱动，不少无证幼儿园应运而生，严重扰乱了学前教育的秩序。建湖县教育部门提请县政府果断决策，从去年5月开始，开展了为期4个月的学前教育机构清理整顿工作，专门颁发了《关于开展民办学前教育机构清理整顿工作的意见》，先后召开清理整顿工作动员会、推进会和整改会，多次组织现场督查，下达整改通知书和《教育行政处罚决定书》，共撤并村办班51所，取缔非法园12所，其中法院强制执行2所，规范民办园11所，确保了学前教育事业的健康发展。

编辑：周灵