江苏教育新闻网讯（通讯员 周丹）近日，无锡市教育局、市财政局、市卫生与计划生育委员会、市食品药品监督管理局、市妇联等五部门联合发布《关于进一步推进0—3岁婴幼儿早期教养工作的实施意见（试行）》，出台早教管理“新政”。

　　目标：2020年全市早教指导率达99%

　　《意见》明确，到2020年，全市0—3岁婴幼儿及其家长、看护人员接受早期教养指导率达99%。政府五部门分工作明确，各司其职：教育部门主管，将早教工作纳入学前教育事业发展规划并组织实施；财政部门负责安排0—3岁婴幼儿早教管理工作经费；卫计部门负责对0—3岁婴幼儿家长进行儿童膳食营养、体格锻炼、健康检查、卫生消毒、疾病预防等方面的指导；食品药品监督管理部门依法加强对早教机构食品安全的指导与监督检查；妇联向家长积极传播科学育儿理念，提高家庭科学育儿水平。

　　机制：建立早期教养指导中心

　　《意见》明确，以农村镇（村）和城市社区为依托、以幼儿园和早教机构为阵地、以优质幼儿园和优质早教机构为骨干，合力构建“政府主导、立足公益，专业引领、强化服务”的学前教育公共服务体系。要建立无锡市0—3岁婴幼儿早期教养指导中心，负责推进全市0—3岁婴幼儿早教工作。各市（县）、区也要建立0—3岁婴幼儿早期教养指导中心，做到有固定场所、有专门人员，基本满足0—3岁婴幼儿和家长多样化的早教服务需求，逐步形成上下联动、协调一致、灵活有效的0—3岁婴幼儿早教工作网络。

　　规范：严禁借教育咨询服务之名开展早教工作

　　《意见》要求各地加强对早教机构举办资质、举办行为、卫生许可、收费等的监管，严禁借教育咨询服务之名开展以0—3岁婴幼儿为主的早期教养工作，坚决取缔无证早教机构和早教点。各级各类幼儿园要充分利用社区和本园资源，采用开办托班、亲子活动、专家咨询、网上查询、热线电话、资料宣传、送教上门、育儿沙龙等方式，积极开展形式多样的0—3岁婴幼儿早教指导活动，努力成为面向社区的科学育儿指导基地。

　　保障：落实早教从业人员持证上岗制度

　　《意见》指出，要着力提高0—3岁婴幼儿早教从业人员专业化水平，全面落实0—3岁婴幼儿早教从业人员持证上岗制度。一方面，各地要采取有效措施，建设一支适应0—3岁婴幼儿早教发展需要的师资队伍。实行每五年一周期的早教从业人员全员培训，不断提高早教师资队伍水平。另一方面，要建设一支数量大、层次高、能力强、后劲足的志愿者团队，形成一支相对稳定的早教队伍。力争到2020年，从事0—3岁婴幼儿早期教养工作的人员100%接受系统的专业培训，形成一支面向社区、指导家庭科学育儿的、专兼职相结合的专业人员队伍。

　　（无锡市教育局）