10月26日,江苏省校车安全管理厅际联席会议督查组赶赴盐城市盐都区,检查该区校车安全工程实施情况和校车安全运营管理情况。专家组先后走进了马沟小学、郭猛实验学校和盐都中太宏大接送学生服务中心,在察看了校车运行管理现场、查阅了校车运营管理记录后,专家们纷纷表示,盐都作为全省首批平安校园建设示范区,在平安校园建设方面,坚持高起点、高标准、全方位,在安全投入、安全教育、安全管理等方面作了许多有益的探索。
多部门联合行动,校园安全齐抓共管
每年的4月和10月,盐都区教育局、公安局、交运局和安监局会联合对校车安全运行情况进行检查。每到一处,检查组都详细了解校车安全管理情况,实地检查校车车容车貌、车载设备,校车驾驶人资质、随车照管人员业务熟悉程度等,并认真查阅各项登记台账,其间还对校车运行涉及线路的桥梁和路况进行检查。
据介绍,就学校安全管理,盐都区专门设有校园及周边安全工作综合治理领导小组,各项专项整治长效机制健全,一旦出现隐患,能在“第一时间”进行治理。盐都区政府还突出强化学校安全管理责任落实与考核结果运用,明确区、镇、校三级安全管理目标责任,将平安校园建设作为考核镇(区、街道)、学校发展的重要指标,实行“一票否决”。并明确规定凡学校发生安全责任事故、发生在校学生治安刑事案件,校长当年不得评优、晋级,该问责的严格问责追责。
“凡是涉及学校安全的工作,我区都已建立多部门联合管理的工作机制。譬如,学校在进行消防演练时,盐都区消防大队、公安局等部门参与指导示范;在加强交通安全教育时,区交警队、派出所参与其中;在开展防灾减灾演练时,区人防办、地震局等部门派人指导;在进行食堂食品卫生安全检查时,区教育局、卫计委、卫生监督所参与监管。”盐都区教育局局长熊新华说。
优先保证资金投入,全面实施校安标准化建设
投入资金9.3亿元,实施校舍加固项目43个,加固校舍近6万平方米,实施新建项目83个,新建面积达35.6万平方米,拆除校舍近11万平方米……近两年,盐都区政府加大投入,积极实施校舍安全工程。如今,走在盐都区每一所中小学及幼儿园,总能看到整洁优美的校园环境。
不仅如此,近年来,该区在学校安全硬件建设上还实施了“三防”升级工程、校车安全工程、消防标准化建设工程等项目,这些项目总投入超过13亿。在校园保安配备上,该区通过购买服务聘请保安公司保安和系统内教师转岗培训等方式进行解决,全区学校幼儿园应配保安382人,实配保安440人,其中具有国家保安员资格证书的241人,配备合格率100%。在校园监控方面,该区投入1700多万元,为各校设立独立的视频监控中心,在关键部位安装高清探头和周界入侵报警系统,出入口控制系统、电子巡查系统等也全部配备到位。
“校车安全工程是盐都校园安全工作的最大亮点。”据盐都区教育局副局长沈德成介绍,2014年盐都顶住多方压力,以“政府购买服务、市场化运作、部门监管”的方式,公开招标成立盐都区中太宏大接送学生服务中心。投入2600万元,购买80辆国标校车,设置线路71条,站点683个,招聘符合条件的驾驶人81名和随车照管人员103名,服务近6000多名学生幼儿。乘车学生信息、车辆信息、驾驶人信息、随车照管员信息全部数字化,车辆实时运行情况全方位监控,学生刷卡乘车,短信与家长实时沟通。“这些钱花得太值了,我们再也不用担心学生上下学乘车安全了,温暖、舒适、安全的‘大鼻子’校车已成为盐都大地上最美的风景。”沈德成说。
编印安全教育教材,推进安全教育常态化
“安全无小事,处处要小心。同学们,这可不是危言耸听哦。不相信吗?那就赶快读读下面这个真实的故事吧。”10月末的一个下午,盐城市神州路初级中学七(3)班的教室内非常热闹,学生们正在上一节“如何应对敲诈”的安全教育课。孩子们在老师的带领下阅读有关安全的真实案例,并模拟情境,进行讨论。值得注意的是,该班每个学生的课桌上都有一本《公共安全教育读本》。
盐都区教育局普教科科长韦功告诉记者,为解决学校安全教育课程没有教材的问题,该区在2015年秋学期开学时,向全区每名中小学生免费赠送了一本《公共安全教育读本》,读本既列出了公共卫生事件、居家事故、校园安全事故、非法侵犯等生活中可能遇到的各种危险,又深入浅出地阐明了应对知识。与此同时,盐都区教育局要求各学校从2015年秋学期起,必须将生命安全教育纳入课程计划并实施教学,确保一学年达到8课时以上。从根本上保证了学校安全教育有课时、有教师、有教材、有活动。
学校安全,教育为先。盐都区在编印安全教育教材,推进安全教育常态化的同时,还突出强化学生安全教育实践技能培训。据了解,每学年开学初,盐都区教育局都与区红十字会合作,在高一新生军训期间,对学生全员进行急救知识与基本技能培训。在“安全教育日”“安全生产月”期间,该区各学校还利用校园网、广播站、宣传栏等宣传阵地,加强安全知识宣讲与普及;并通过举办专题讲座、开展安全避险演练、知识竞赛、发放安全手册等活动,着力增强广大师生的安全意识,提高学生自护、自救、防灾、逃生的能力。据介绍,盐都区教育局每年都组织中小学生“安全在我心中”征文征图和演讲比赛活动,有力推动了学校安全教育的常态化、制度化、规范化建设。