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■本报记者 王玭 通讯员 邹巍 张联合
“作为一名乡村教师，能在全市中学物理优秀教学微课评比活动中获得一等奖，除了得益于本校物理组平时的教研活动，还要特别感谢集团核心校钟吾初中物理学科组老师们的悉心指导。”面对记者，江苏省宿迁中学南蔡分校物理教师赵进难掩心中的激动。
近年来，“集团化办学”成了宿迁教育的热词，全市围绕这一目标推动优质教育资源快速发展。据了解，目前该市已有77个教育集团，集团化办学覆盖率达98.92%，其中城区中小学集团化办学覆盖率95.05%，乡村薄弱学校集团化办学覆盖率100%。
政策引领，借势激发新活力
2019年6月，宿迁市印发通知，开展全市年度基础教育集团化办学优秀项目遴选活动。宿迁市实验小学“‘1+X’课程引领集团办学新发展 ”、江苏省泗洪中学“泗洪中学常熟中学合作办学”、沭阳县耿圩中心小学“利用集团优势，打造诗意校园”等32个项目入选。记者了解到，从2017年起，宿迁市教育局每年都会开展这样的遴选，以加强基础教育集团化办学研究，总结提炼经验和做法，并通过媒体宣传推广优秀办学项目，提升集团化办学水平。
2015年10月，宿迁市出台《关于加强江苏省宿迁中学教育集团管理工作的指导意见》，拉开全市集团化办学大幕。《意见》鼓励联合体学校交流办学理念、分享管理经验、互用优质资源，实现核心学校与成员学校在办学思想、管理水平、教学质量等方面的同步发展。
江苏省宿迁中学教育集团应运而生，该集团由高中、初中、小学3个教育联合体组成。作为高中教育联合体的成员校，百年老校马陵中学依托宿迁中学优质资源，探索多元化学习途径，与宿迁中学共同开展集体备课、制订教学计划、优生培训、教学质量检测等。“教育集团成立后，我们积极接收宿迁中学的优质资源辐射，和宿迁中学共同开展备课活动，邀请宿迁中学学科骨干教师深入课堂，实现了优质教育资源共享，为我校内涵发展提供了强有力的支撑。”马陵中学校长王丽梅说。
在相关政策的激励和推动下，宿迁市教育集团的办学规模和覆盖率逐年提高。2017年，全市组建基础教育集团65个，集团化办学覆盖率达54.0%；2018年新增5个，覆盖率提升到80%；2019年新增7个，覆盖率达98.92%。
共建共享，运作模式多元化
近年来，宿迁市各教育集团立足本地实际，通过“直管”“托管”“帮扶”等多种形式，发挥优质学校的辐射、引领、带动作用，促进教育整体发展水平的提升。
据介绍，“直管”是指新建学校（薄弱学校）直接交给优质学校管理，将新校作为名校扩大办学规模的新校区，促使名校“借壳”壮大，推动新校高起点高规格发展；“托管”是指区域优质学校与辖区内潜力学校组建教育集团，实行理事会领导下的校长责任制，由优质学校选派管理团队管理潜力学校；“帮扶”则是指区域优质学校与辖区内学校组建教育集团，以被帮扶校为主，优质校根据被帮扶校需求予以针对性支持。
在此基础上，宿迁市各县（区）发挥主观能动性，创造出多个行之有效的集团化办学模式。比如，泗阳县实行“单法人”管理体制，小学、初中教育集团由一所核心学校与若干成员学校组成，以“一套班子、多个校区，统一管理、资源共享”的运作方式，通过名校带动新建学校、薄弱学校发展。宿豫区以第一实小、宿豫一中等5所优质学校为领衔学校，其他农村中小学为成员学校，组建了5个“片区合作型”集团，通过校际互助、师资结对、教研联动，促进资源共享、管理互通、教学一体。沭阳县积极推行“协作型”办学模式，239所成员学校借助沭阳县如东中学、江苏省沭阳中学、沭阳县怀文学校、沭阳县第一实验小学等核心校的高效管理经验，不断优化管理水平。宿城区创新实施“托管式”集团化办学，从组织运作、师资交流培养、教学共研共享、学生联合培养、捆绑考核奖励等5个方面予以推进实施。
内涵输出，“搭船”实现硬发展
集团化办学并非简单的冠名，更重要的是理念和管理的输出。集团化办学过程中，宿迁市通过“名校+新校”“名校+老校”“名校+乡校”等方式，统一管理、统一宣传、共享优质资源，以名校优质教育资源推进成员学校的教育教学管理、师资队伍建设，促进优质教育资源均衡配置，缩小了城乡之间、学校之间的办学差异。
在较早实现集团化办学的宿迁市实验小学教育集团内，成员校都已形成各自的办学特色。黄河分校的责任文化、三棵树分校的足球文化，新区分校的琴书文化等，在当地都有一定的影响力，实现了在集团引领下的“一校一特色”的价值追求。同时，宿迁实小将仪式课程、智慧课程、阳光课程等6大课程和由导引成趣、探析成思、交流成真等5项内容组成的“五成”教学范式带到分校，逐步形成了宿迁中心城区基础教育的新高地。
宿迁市教育局副局长陈向阳告诉记者，2018年至2019年，宿迁市基础教育集团成员学校创建基础教育内涵建设省级项目21个、市级项目74个，争取省级财政专项补助资金超过300万元；2014年至2019年，全市累计创建基础教育内涵建设省级项目79个、市级项目218个。
在宿迁市基础教育集团化办学现场推进会上，该市教育局局长汤成军表示：“我们将围绕‘建项目、创特色、扩影响、树品牌’的目标，以项目合作共建为抓手，基于弱项改进，开展项目深度合作；着眼优项提升，开展项目结对共建，不断增强教育集团的发展动力。”