“一校一社工”赋能学生心理健康

　　党的二十大报告提出：“重视心理健康和精神卫生。”随着《全面加强和改进新时代学生心理健康工作专项行动计划》的印发，标志着加强学生心理健康工作已上升为国家战略。当前，学生心理困境已成为多方急难愁盼的问题，亟待社会更多专业力量参与，共同破解难题。 

　　跳出教育看教育。2017年江苏省太仓市推进“学校社会工作联合体”（以下简称“联合体”）建设，开展“一校一社工”的创新实践。“联合体”是新形势下，以促进学生心理健康为目标，以政府为主导，通过嵌入学校专职社会工作者（以下简称“学校社工”），强化社会资源供给，健全家校社协同育人机制的工作方式。“联合体”是对“教联体”的有效呼应和生动实践，近三年，太仓市学生极端事件在区域中占比从5.3%下降至2.8%，“联合体”的专业价值得到了验证与认可。 

　　“联合体”获江苏省优秀社会工作项目，陆续被新华社、《中国社会工作》、《江苏教育报》等媒体报道。2023年，太仓市被评为全国“家校共育”数字化项目示范区。2024年，在中央社工部组织的社会工作人才队伍建设培训班上，太仓市教育局（以下简称“教育局”）作为全国教育行政部门的唯一代表，围绕“联合体”经验做法作主题交流，获得国内广泛关注，中央社工部副部长蔡丽新高度肯定“联合体”的创新价值。 

　　一、直击堵点，实现治理体系优化创新 

　　1.创新治理视角，促进学生心理品质普遍提升 

　　在学校日常心理健康教育中，增加社会学的专业视角，借助学校社工“视角全面、资源丰富、身份独立、方法多元”的独特优势，通过“助人自助”的专业方法赋能全体学生，满足学生心理健康、生涯规划等需求，丰富启智润心的形式与内涵。 

　　2.坚持系统观念，汇聚区域协同育人最大合力 

　　2021年，太仓市政府成立由教育局牵头，民政局、市委社工部、财政局、团市委、人社局等6部门协同的“联合体”工作领导小组，发挥联席会议制度优势，高位推动，明确职责，系统推进。同年，太仓市政府将“联合体”项目纳入公共财政预算，并实现投入稳定增长。 

　　3.发扬首创精神，实现学校社工服务全面覆盖 

　　在“双减”背景下，围绕学生校内外学习生活的时间轴和空间场，太仓市在全国率先实现初高中学校社工驻校全覆盖，并延伸至小学。各乡镇均设立“学校社工流动站”，学校社工在双休日和节假日，也能与学生面对面，持续提供专业支持。 

　　4.重视源头治理，推进心理疾病预防关口前移 

　　不同于心理健康教师侧重“治疗”，学校社工开展的专业工作，主要围绕学生的自我成长和发展，更侧重“预防”。教育局重视源头治理和长效治理，从初一年级开始，开设覆盖初高中各年级的“必修课”——社工课，在“治标”的同时，更重“治本”、“治未病”。 

　　二、聚焦重点，推动三项机制落地见效 

　　1.多主体保障，架构“联合体”赋能学生心理健康的组织与运行模式 

　　一是教育局印发《太仓市学校社工进校园工作方案》《太仓市学校社工项目资金管理办法》《太仓市学校社工管理办法》，建构“政府统筹协调、学校积极主导、家庭主动尽责、社会有效支持”协同育人新格局。二是太仓市民政局强化政策扶持，培育建强社工机构；市委社工部加快专业人才培养，实现人才本土化和专业化；各社工机构推动优势资源重组，建设全域综合性服务平台和智能预约系统，为城乡学生提供特需服务。 

　　2.全场景联动，开拓“联合体”赋能学生心理健康的资源与支持领域 

　　一是“联合体”以学校为主阵地，成功研发涵盖4大类11个模块的社工课程。近两年，共开设1966节社工课，深受学生欢迎，有效提升学生个人能力。太仓市良辅中学的社工课已成为区域抢手的网红“金课”，教室里一席难求。二是“联合体”重视与家庭的互动，开展“家长成长训练营”，引导家长掌握科学的家庭教育方法，93.8%的参训家长认为已优化对孩子的教育方式。三是“联合体”强化与校外场域的联动，通过链接社会更多资源，提升教育的协同性。两年来，指导社区和企业建成128个学生社会实践基地，开展各类公益志愿活动240余次。 

　　3.分类别介入，建立“联合体”赋能学生心理健康的体系与干预方案 

　　“联合体”遵循学生成长规律和教育规律，建立“预防—发展—干预”的三级赋能体系和相应干预方案。一是面向全体学生，通过开展专题讲座，传递正面成长价值理念，回应学生成长需求。二是面向有具体需求的学生，开展新生适应、人际交往、情绪管理等成长性小组活动。三是面向需重点关注的学生，运用“动机式访谈”“家庭治疗”等方法，进行综合靶向干预。鉴于学校社工“第三方”的独立身份，是学生成长的“中间人”和“同行者”，90.6%的学生更愿意与其倾诉真实想法和苦恼困惑，有利于心理问题的早发现和早介入。近两年，学校社工提供干预服务1239人次，成功化解50起危机个案。 

　　三、破解难点，加快育人力量融合壮大 

　　1.全面赋能，提升“联合体”关爱的专业水准 

　　心理健康问题日趋复杂，为主动应对，教育局着力提升学校社工专业素养。一是严格选拔社工人才，组织为期3个月的封闭式培训，培训考核通过，方可驻校服务。二是建立绩效管理与服务监测体系，引入第三方督导机构，优化服务的规范性和专业性。三是联合人社局，印发《关于鼓励本地优秀高中毕业生报考社会工作专业的暂行办法》，鼓励优秀学子报考社会工作专业，学成后返乡工作，促进学校社工人才“量质并举”。四是在复旦大学、华东师范大学等专家团队的引领下，加强案例和课题研究，有效提升开展心理健康教育等工作的专业化水平。 

　　2.校社同频，发挥“联合体”育人的融合优势 

　　不同于学校教师，学校社工是教育局以购买服务的方式，进驻学校开展工作，太仓市教育局多措并举，提升学校教师的“认同感”和学校社工的“归属感”。一是理顺学校社工与学校教师在“联合体”中的定位，让学校教师理解学校社工价值意义，建立信任关系。二是加强对彼此专业领域的尊重，相互学习借鉴、优势互补和资源共享，促进两者工作实践的有效融合。三是教育局、人社局、民政局和社工机构形成四方合力，助力学校社工职业资格晋升更高层级，不断拓宽其专业发展通道，反哺学校育人工作。 

　　四、总结亮点，促进实践经验提炼推广 

　　1.示范辐射，形成区域治理样板 

　　“一校一社工”影响力遍及省内外，“联合体”为全国学校社会工作的制度设计，输出“太仓经验”，“政府兜底”购买服务保障“联合体”项目走深走实。江苏省政协、民进江苏省委、省关工委等先后赴太仓调研，苏州市政府将“一校一社工”列为苏州市2024年民生实事项目。 

　　2.源头治理，预防效果显著增强 

　　近两年，“联合体”对太仓市初高中学校1741个班级进行心理健康筛查，覆盖学生人数达8.3万人次。提供3952人次的专业咨询，开展322个小组服务和335项个案服务。“预防性”工作受到学生、家长和学校的普遍好评。太仓市实验小学家长说：“自从有了驻校社工，孩子更愿意和家长分享学校里的趣事和困扰了。” 

　　3.多维评价，关爱学生心理健康 

　　“联合体”将亲子关系、师生关系、朋辈关系、行为偏差、厌学休学、自我效能和性别模糊等七项核心维度，作为转化评价的核心维度。近两年，核心维度的转化效能显著提升，家校社协同育人合力显著增强。太仓市连续8年位居“中国最具幸福感城市”县级市榜首。 

　　下一步，太仓市教育局将把“一校一社工 汇聚协同力”项目逐步延伸至小学，持续优化全方位、多层次的社会支持系统，不断提升学生心理健康“本质安全”水平，总结出更多可复制、可推广的家校社协同育人新经验。