泰州教育贯彻落实十八届三中全会精神，就是要以“推进教育转型升级，办好人民满意教育”为目标，加快教育综合改革步伐，全面彰显教育优质均衡，坚定不移地走“农村学校城市化、城市学校现代化、现代学校国际化、国际学校特色化”的教育现代化之路。

坚持把深化综合改革作为教育发展的第一动力。泰州教育转型升级提出要从自我中心、自成体系的惯性中解放出来，进一步增强服务性、开放性的教育理念，就是要构建政府、学校、社会新型关系，落实和扩大学校办学自主权，建设依法治校、自主管理、民主监督、社会参与的现代学校制度；要从升学第一、分数至上的窠臼中解放出来，在育人方式上更加关注学生幸福成长、教师专业发展、学校文化建设，就是要抓住立德树人的基本导向；要从投入驱动、硬件导向的依赖中解放出来，不断催生教育内生力、内驱力的发展路径，就是要通过管理体制、办学体制、评价体制、招生考试制度的改革，激发教育内在活力，为人民群众提供更好更公平的教育。

坚持把提供公平、优质教育作为第一责任。第一，以促进公平为重点，努力缩小教育差距。一是致力破解义务教育择校难题。通过“构建一体化机制、奠定信息化基础、坚持田园化特色、扩大国际化视野、开展常态化帮扶”等路径，努力实现农村教育城市化。继续深化区域教育融合发展实践，跨区域教育共同体在先行先试的基础上，进一步做好经验推广，让优质教育资源真正融通共享，从而实现所有学生能在家门口“上好学”。二是加强困难群体就学帮扶。全面实现学生资助工作覆盖各级各类教育、覆盖每个家庭经济困难学生，确保扶困助学工作应助尽助。完善“留守儿童”关爱工作机制，继续实施外出务工人员随迁子女在外中考、回泰录取政策。第二，以立德树人为导向，全面提高教育质量。一是整合优化德育资源，完善学校、家庭、社会共同参与的多维德育网络。二是切实加强体育、美育，培养学生热爱运动、崇尚运动、阳光健康的生活习惯，将美育与德育智育体育、与学校文化建设有机融合，充分利用图书馆、博物馆、文化馆、美术馆等文化设施，开展课外校外艺术活动。三是提升课程、教学实施水平。推进“自主课堂”建设，逐步推广数字化学习方式，提供个性化、自主化学习空间和平台。加强教育智囊团建设，组织四星联盟专题研讨，规范学校校本教研机制，提升教学水平。建立“减负”工作层级管理体制，通过监督、监控，做到及时反馈和有效整改，对过重课业负担的学校实施问责。四是探索人人成才之道。加强全市义务教育阶段学生学业质量监测，完善过程性、阶段性和发展性评价机制，初步构建起“绿色质量”评价机制。普通高中选修课程开齐开足开强，尊重学生多样化选择，满足学生的兴趣和爱好；探索特色办学路径，形成更多艺术类、体育类、外语类特色高中。职业教育要打通中高职衔接通道，要主动与全市产业体系对接、与企业需求对接、与高新技术对接、与终身学习对接，调整职业学校的专业结构、规模和方向，实行“订单式”培养，开展面向社会人群的职业教育和技能培训。

坚持把师资队伍专业化作为第一要务。我们将在“四位一体”市（区）级教师发展中心建设的基础上，通过网络培训平台、与高等师范院校合作，开展两年一轮的所有中小学和幼儿园教师分类、分层、分岗的全员培训，逐步探索并形成泰州全员培训模式，满足教师多样化培训需求，全面推动教师专业成长。启动校长职级制试点，鼓励校长个性化、差异化、特色化办学，努力培养一批具有教育家气质的优秀校长，为建设现代学校制度奠定良好基础。创新实施教师补充、交流机制。逐步推广优秀师范生按市（区）免费、定向培养的试点，补充农村学校紧缺学科教师。全面落实泰州市义务教育学校教师交流各项政策，特别是要落实农村顶岗支教的津贴补助政策，切实解决支教教师食宿、交通等问题，将义务教育学校教师交流情况列入政府教育工作考核。

坚持把教育信息化作为第一支撑。泰州教育要坚持“硬件建设和软件开发并举、教学应用和管理服务并进、教师培训与学生培养并重”的工作方针，依据全市教育信息化三年发展规划，加强教育信息化基础设施建设，做到光纤千兆到校，高水平实现“校校通”“班班通”“人人通”；以需求为导向，以资源整合和动态更新为重点，以“微视频”优质课堂建设工程为抓手，加强资源开发的统筹规划和项目推进；借助“数字化校园”建设这一载体，进一步提升学校信息化应用水平，不断加强信息技术与教育教学深度融合，全面提高教师数字化教学和学生数字化学习的能力；完善优化城乡义务教育学校网上结对平台，积极推进各种形式的网络交流活动，充分发挥信息技术在质量提升、教育均衡方面的作用；开通泰州市民在线学习网站，引进、开发市民终身学习的课程资源以及公共专题学习资源，实现市民在线学习，营造“人人皆学、处处能学、时时可学”的学习氛围。

坚持把教育国际化作为第一突破。泰州国际化进程尚处于起步阶段，应当遵循“加强顶层设计和摸着石头过河相结合，整体推进和重点突破相促进”的基本原则，稳步推进泰州教育国际化进程。我们的整体思路是：引进国际先进教育理念，科学吸纳国际先进教材课程，加强国际交流合作，培养更多立足泰州、胸怀世界、能够积极主动参与国际竞争、在国际舞台上有所作为的未来人才。着眼于“点”，加快建设泰州国际学校，2014年正式启动工程的招投标和建设，指导先期办学阶段的招生和教学工作；连接好“线”，创造条件，引进优质教育资源，吸引境内外知名学校、教育和科研机构以及企业，合作设立教育教学、实训、研究机构或项目，职业院校要积极与国际一流的培训机构开展合作，引进国际课程、开展职业资格认定，培养更多高技能人才；实施“引进来、走出去”战略，借鉴国际上先进的教育理念和教育经验，加强多层次、宽领域的教育交流与合作，派出更多的教师和学生出国进修、学习，增进师生对不同国家、不同文化的认识和理解。

坚持把教育环境生态化作为第一保障。良好教育生态环境的打造是一项长期而艰巨的任务，需要政府、社会各界和教育部门承担起并履行好各自的责任和义务，这样教育的天空才能真正“晴空万里”。教育投入要落实到位，学校安全要提档升级，舆论宣传要形成合力，让社会了解教育、相信教育，让群众理解教育、支持教育；让教育越办越好，惠及群众、造福群众，从而形成教育良性循环发展的强大合力。

（作者为泰州市教育局局长）

编辑：沈大雷