■刘克勇
2014年6月,习近平总书记在职业教育发展的重要指示中提出,要“努力建设中国特色职业教育体系”。我省提出,到2020年建成适应经济社会发展需求,产教深度融合,体现终身教育理念,职业教育与普通教育相互沟通,中等职业教育、高等职业教育、应用技术型本科教育、专业学位研究生教育紧密衔接的现代职业教育体系。学习习近平总书记重要教育论述,对于加快推进现代职业教育体系建设具有重要的现实意义。
一、坚持以人民为中心的鲜明立场,坚定构建江苏特色现代职教体系的信心
“人生本平等,职业无贵贱”,这是2005年五一劳动节前夕,时任浙江省委书记的习近平同志的讲话;2014年6月,习近平总书记在对职业教育工作的重要批示中指出:“弘扬劳动光荣、技能宝贵、创造伟大的时代风尚。”职业教育体系建设关乎国运、关乎民生,要把职业教育与基础教育、高等教育摆在同等重要的位置,基于当前职业教育相对薄弱的现状,对其更要“高看一眼、厚爱一分”。
2003年,习近平同志在《浙江日报》“之江新语”专栏撰文指出:“一个人能否成才,关键不在于是否上大学,而在于他的实际本领”;2015年6月,他在考察贵州省机械工业学校时指出,“各行各业需要大批科技人才,也需要大批技能型人才”,“希望同学们立志追求人无我有、人有我优、技高一筹的境界,学到真本领,用勤劳和智慧创造美好人生”。职教体系的建立和完善,各级各类职业学校的设立,使得所有学生有多种选择,“总有一种适合你、适合的才是最好的”。
二、坚持服务全局的发展观点,把握现代职业教育体系建设的方向
一是坚持服务经济社会发展。2014年6月,习近平总书记在对职业教育工作的重要批示中要求:“要牢牢把握服务发展、促进就业的办学方向,深化体制机制改革,创新各层次各类型职业教育模式”,“要加大对农村地区、民族地区、贫困地区职业教育支持力度,努力让每个人都有人生出彩的机会”。
“十二五”以来,我省主要新兴行业产业中新增人员有70%以上来自职业院校,职业院校毕业生有力支撑了经济转型和产业结构调整,为城镇化发展和新农村建设作出了积极贡献。但目前我省职业教育供给侧结构性改革中仍存在“供大于求”“供不应求”“供不适求”的现象,需要在供给结构和数量上进行优化调整。
二是服务人的全面发展、终身发展。职业教育同样要求素质教育,培养学生的进取心、社会责任感、实践能力、创新精神是职业院校素质教育的基本要求和目标追求。同时,建构现代职业教育体系也是建设学习型社会,践行终身学习理念、服务学习者终身发展的必然举措。
三是服务大局、强化统筹。学习贯彻习近平总书记重要教育论述,落实到行动上就是要树立大局意识,统筹推进现代职教体系建设。要统筹发展包括技工学校在内的中职教育;继续高中阶段普职大体相当,认真落实中央决策部署;做好中高职统筹,进一步明晰初中后、高中后职业教育各自发展定位、规模、政策。
三、坚持实事求是、理论联系实际的科学方法,有序推进现代职教体系建设
第一,筑牢中等职业教育基础。以高等教育的普及来否定高中阶段普职大体相当的观念是站不住脚的。2016年全省应届初中毕业生升入中职的比例为46%,而苏南、苏中、苏北分别为51%、44%、43%,事实证明越是经济与教育发达的地区,高中阶段结构越是协调。当然,中职毕业生升学通道通畅也是必要条件。
第二,创新人才培养模式,突出职业教育特色。习近平总书记曾提出:“学校性质本身决定了要注重强化技能训练与动手能力的培养”,“突出实践环节,推进职业教育创出特色”。要高度重视应用本科在职教体系的导向作用,迫切需要树立一批真正的“应用本科标杆”,而这个标杆也应该是整个职教体系的“质量标志”。应用本科应当以招收中高职学生为主体,承担中高职衔接的应用本科高校真正做到三独立(独立编班、独立教学、独立评价),以技能成长为主线,真正办出应用本科特色。省教育厅对这些应用本科高校要有专门的鼓励政策。
第三,因类施策、因材施教。明确职业教育体系内部各层次职业教育定位,增强技术技能人才培养系统性。中等职业教育重在培养学生基本技能,建立技能与知识的联系;高等职业教育重在培养学生关键技能,建立技能与知识的相互作用;应用本科重在培养学生综合技能,实现技能与知识的融合与迁移。
总之,我们要认真学习习近平总书记关于职业教育的重要论述,深刻领会以人民为中心的鲜明立场、服务全局的发展观点、理论联系实际的科学方法。江苏作为职业教育的大省、强省,如何以习近平总书记的重要论述为指南,做好具有江苏特色现代职教体系的建构、完善工作,是时代对我们提出的新课题,也是历史赋予我们的新使命。
(作者系省教育厅职业教育处处长)