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江苏教育新闻网讯（通讯员 朱蕾） “当遇到道路旁高立杆广告牌妨碍行人通行时应当采取哪些措施？”“当发现渣土车未按规定随意倾倒渣土时应当如何应对？”……
1月3日，一场激烈的城市管理执法技能竞赛在江苏开放大学如火如荼的进行。南京市溧水区城管局组织6个代表队、18名队员参加比赛，通过必答、抢答和材料分析等三个环节，最终决出一二三等奖。记者在采访中了解到，这是江苏开放大学与南京市溧水区人民政府合作开展的“城市管理执法能力提升”培训项目的最后一个环节。
2017年6月以来，江苏开放大学依托优质的教育资源，为南京市溧水区城管局一线执法人员充实法律理论，提升执法水平和处理公共危机反应应对能力。“江苏开放大学不仅整合了校内优秀师资力量，还为我们邀请了南京大学、省住建厅、南京市城管局等各行业的专家学者，为培训提供理论和实务上的指导。”南京市溧水区城管局副局长姚小白告诉记者，第一期参培学员原本只有80人，但江苏开放大学充分利用远程教育、网络教育的资源优势，让学员们通过电脑、手机学习法律礼仪、应急处置等方面的知识，“最终共有600多名城管队员自觉参加到培训中来，成绩优异、通过考核的学员就有102人！”姚小白难掩激动之情，表示这种培训还要继续开展下去。
对于溧水区城管执法素质的提升，家住溧水区的戴向荣最有发言权。今年8月，戴向荣发现他家楼下的门面房安装的门头广告没有设置围挡，存在严重的安全隐患。早就听闻“城管打人”的戴向荣还是抱着试试看的心理拨通了12345热线电话。“城管队立刻就进行勘察处理，还打电话告知我处理结果，并请求监督。没想到城管也能有这么好的态度！”戴向荣笑着对记者说。
培训期间，南京市溧水区城管局的执法情况受到了当地群众普遍好评。2017年11月12日，溧水“华浔”装饰公司的一名装修工人在三楼粉刷油漆的时不慎跌落，该区城管队员汤丰铭和芮伦伟当机立断，抬上伤员直奔医院，一度被当地群众传为佳话。“老百姓对城市管理工作的观念改变了，我们的执法工作也好做多了。”姚小白告诉记者，现在溧水区两场一街管理办公室工作人员对每件“12345”“12319”投诉工单都认真办理，及时处理诉求问题，办结率达到了100%。
记者在采访中了解到，针对城管执法的专门系统培训是江苏开放大学服务全民学习、提升公民素质的一项创新实践。该校为城管队员定制了《城管执法必备技能》《城管执法实案剖析》《城管执法中的礼仪、沟通与心理疏导》《城管执法常用法律法规解析》等核心课程。“培训紧紧围绕溧水区城管局培训需求和学员特点，为推动社会治理，营造百姓美好的生活环境和氛围起到了积极的促进作用。”江苏开放大学副校长吴进说。
（江苏开放大学）