为民生答卷绘上幸福底色

增学位、转普惠，扬州市邗江区破解“入园难”“入园贵”难题——

为民生答卷绘上幸福底色

见习记者　王小亮　通讯员　王久平

　　“前两年还在为孩子上幼儿园的事情发愁，现在好了，在家门口也能享受到优质幼教资源，对幼儿园的硬件设施和师资条件，我们都很满意，都很放心！”家住扬州市西区新城的张先生高兴地说。今年秋学期，他的孩子如愿上了邗江区第三实验幼儿园，这是区内一所新公办园，距他住的小区仅隔一站路，接送孩子非常方便。

　　今年秋学期，邗江区新增的4所公办幼儿园同时开园，每所幼儿园均设计4轨，共增加16个班级，提供优质学前教育学额500多个。同时，全区17所民办幼儿园转变为普惠园，全区普惠园占比达85%以上，“入园难”“入园贵”问题进一步得以解决。邗江区教育局局长何云峰介绍说：“近年来，我们在推进幼儿园‘一乡镇一公办’‘一街道一公办’建设的基础上，加大城镇小区配套幼儿园治理，引导民办园向普惠性转型，通过扩大学前教育资源供给、区域推进课程游戏化、搭建教师成长‘孵化器’等手段，让学前教育迈上高质量发展的‘快车道’。”

　　稳步扩大资源供给

　　2018年，扬州大学附属西郡幼儿园新园启用；2019年，邗江区第一实验幼儿园正式投用；2020年，邗江区第二、第三实验幼儿园同时开园……除了区属公办幼儿园加快“发力”，街道公办园建设也步步“紧跟”，近年来，扬州大学附属泰和幼儿园、金辉幼儿园、酒甸幼儿园、四季幼儿园、扬州高新区幼儿园、甘泉实验幼儿园、竹西实验幼儿园等纷纷开园招生，不断满足人民群众对优质公办学前教育资源的需求。根据规划，到2020年底，邗江区将再建成幼儿园6所，其中4所为公办园。届时，全区将实现“每万人配建一所幼儿园”的目标。

　　加快“转普”进度，让学费降下来，实现建公办园和转普惠园“两条腿”走路，邗江区在解决“入园难”“入园贵”问题上再出实招。今年秋学期开学前，邗江区教育局发布相关幼儿园收费通知，公示了全区非营利性民办普惠园登记换证情况，17所民办幼儿园递交了换证手续，其中西湖东苑幼儿园等8家幼儿园已完成“转普”登记换证，严格按核定标准收费，其余9家在10月底前完成换证、收费标准核定后，按标准实收。据邗江区教育局工作人员介绍，普惠性民办幼儿园收费不高于同级公办园收费标准的2倍，市公办幼儿园省优质园保教费收费标准为每学期3146元，小区配套幼儿园保教费收费标准不能超过每学期6292元。“转普”后，多家幼儿园收费大幅调减，切实减轻了群众负担。

　　全域推进课程游戏化

　　近日，邗上幼儿园开展“课程审议”研讨活动。在主题课程实施中，如何创设幼儿喜欢的环境，如何设置多元活动区域，如何丰富和用好游戏材料，让孩子动起来，健康生活，快乐成长，是老师们研讨的焦点。美琪幼儿园开展园本教研，各班根据儿童活动生成一系列有价值的班本课程，这些特色活动对幼儿身心健康发展发挥了明显积极的作用。这些都是邗江推进“幸福幼教”的缩影。

　　费用降下来，质量升上去，围绕“幼有优育”的目标，邗江区在全面发力加快建设“补短板”的同时，高举“幸福教育”大旗，全域推进课程游戏化建设，在幼教内涵发展上持续“强长项”。

　　为幼儿在园生活染上幸福底色，就要坚持和推进课程游戏化。自江苏省基础教育前瞻性教学改革实验重大项目“幸福教育育人模式的区域实践探索”启动以来，“幸福教育背景下幼儿园课程游戏化的区域探索”在邗江区迅速推进。

　　全区先后申报了第一、三、四批省课程游戏化项目，52所幼儿园结成5个课程游戏化同盟体，全域推动学前教育整体优质发展。无论是公办园还是民办园，该区坚持同要求、同指导、同考核、同奖励的“四同”原则，对区直属园、部门办园、镇街办园和民办园等全部实施课程游戏化统一管理，分层推进，整体提升，同步发展。截至目前，该区创建省课程游戏化项目3个、市课程游戏化项目15个，每年评选区课程游戏化项目20个，“幸福幼教”课程体系不断完善。截至2019年底，该区创成省优质园41所，占比达83.7%。

　　打造教师成长“孵化器”

　　不久前，扬州大学附属西郡幼儿园启动了“师德师风建设月”活动，园长唐丽娟带领全体教师重温职业道德、相关法律法规和园所规范等，为新教师扣好了职业生涯的“第一粒扣子”。同样，邗江区各幼儿园均以深入贯彻《新时代中小学教师职业行为十项准则》为抓手，开展一系列师德师风建设活动，着力打造“四有”好教师团队。

　　除了师德师风建设，保教能力提升也是邗江区幼教队伍建设的重中之重。为推进课程游戏化建设，邗江区教育局先后邀请数十人次专家举办讲座，为幼儿教师解读相关政策，导航专业理论，指导实践操作。依托“大阅读”工程，该区组织幼儿教师共读《0-8岁儿童学习环境创设》《幼儿园创造性课程》《观察儿童》等专业书籍，通过区级领读、园级共读和个人研读，让阅读成为习惯。此外，该区还全面推广菜单式教研，针对教师在课程游戏化教学中的困惑，邀请专家开展有针对性的讲学。同时，探索追踪式教研和帮扶式教研，每名区教研员选取一名幼儿教师或一个教研组，实行跟踪指导；借力高校、主管部门、优质园组成专家团队，到受助园实地调研、现场“会诊”，按需指导。

　　为打造层次清晰、机构合理的幼教师资队伍，邗江区持续推进“雏雁”“基石”“领雁”等“三大工程”，推进“价值凝聚”“师德涵养”“师能锤炼”“科研提质”“平台助力”等五大行动；持续开展“双未来”（未来校长班、未来名师班）工程，加快名园长、名幼师培养力度；不断加强“学前教育名师工作室”建设，充分发挥名幼师团队的引领示范作用，带动全区幼儿教师组团发展。