营造风清气正的育人环境

从2020年9月开始，我省开展师德师风突出问题持续专项治理工作，针对3大问题进行有效整改——

营造风清气正的育人环境

   ■本报记者　潘玉娇

　　在泰州今年召开的“新春第一会”——“办好人民满意的教育”推进大会上，《泰州市新时代师德师风建设行动方案》正式出台。该方案包括强化教师师德教育、选树典型正面引领、严肃查处违规违纪行为、优化延时放学服务等内容，为泰州各校开展师德师风建设提供了明确的政策指向，受到社会各界的一致好评。

　　泰州在“新春第一会”出台师德师风建设方案，是我省开展师德师风突出问题持续专项治理工作的一个缩影。自2020年9月开始，省教育厅在全省开展中小学师德师风突出问题持续专项治理工作，针对到校外培训机构兼职取酬、顶风违纪有偿补课（有偿家教）、违规向学生推销教辅材料3大问题，开展为期7个月的专项治理，进一步营造了风清气正的育人环境，有效提高了人民群众在教育改革发展中的获得感和满意度。

　　瞄准问题症结 精心组织落实

　　2018年开始，我省在教育领域开展人民群众反映强烈突出问题专项治理，每年选择若干侵害群众切身利益的突出问题进行集中整治，取得明显成效。然而，个别地区和学校存在的师德师风建设问题仍旧不容忽视。“去年8月，我们在调研时发现教师有偿补课、违规向学生推荐教辅材料谋取私利等问题深受家长诟病，”驻省教育厅纪检监察组组长李文飚说，“加强师德师风建设是教育部门义不容辞的责任，开展专项治理工作势在必行。”

　　2020年9月初，省委教育工委、省教育厅发布《关于开展中小学师德师风突出问题持续专项治理工作营造风清气正育人环境的通知》（以下简称《通知》），明确专项整治期为7个月，分自查自纠、督导检查、巩固提高三个阶段进行。《通知》下发后，各地各校立刻行动起来，细化落实，多措并举强化师德师风突出问题专项治理。13个设区市委教育工委、市教育局党委第一时间召开专题会议，传达学习教育部、省教育厅关于加强师德师风建设的文件精神，部署专项治理工作任务，成立专项治理工作领导小组，统筹协调和全面领导治理工作。各地各校认真落实“一把手”第一责任人的制度要求，切实加强对师德师风建设工作的领导。

　　常州市随即出台《加强中小学师德师风建设“六个一”专项行动实施方案》，明确全市中小学校要将“一次系统学习”“一次全员考试”“一次师德巡讲”“一份庄严承诺”“一项排查治理”“一项专项督查”列入师德师风建设全年计划，打通师德师风建设“最后一公里”。

　　无锡市把专项治理工作摆上重要位置，周密部署安排，在“横向到边、纵向到底”的基础上，充分发挥人大代表、政协委员的作用，聘请教育系统行风监督评议员，实施师德师风满意度调查和评价，建成市级统一领导和市、区（市）、校协调联动的师德师风监督体系，实现全域覆盖。

　　扬州市召开了专项治理工作动员部署会，会上安排教师代表上台发言，谈认识、表决心，组织新入职教师签订《拒绝有偿补课承诺书》，强化教书育人、廉洁从教的思想认识。学校设立多个渠道，如一日开放活动反馈、家长学生调查问卷、校长信箱、微信公众号等，听取学生、家长对师德师风方面问题的意见建议。

　　值得一提的是，在“自查自纠”阶段，驻省教育厅纪检监察组专门赶赴苏州市教育局、张家港市教育局及张家港部分中小学校，通过座谈交流、个别访谈、查阅资料等方式，深入调查中小学师德师风突出问题持续专项治理工作的贯彻落实情况。“从座谈的情况看，大家普遍认为整治的3项重点内容落到了点子上、关键处。”张家港市教育局相关负责人告诉记者，2018年至今，该市教育局共收到各类师德师风问题信访举报190件，其中反映有偿补课、违规办班、到培训机构上课、推荐学生校外补课类信访件84件，占比44.2%，“大家对开展专项治理意见一致、态度鲜明。”

　　加大宣传力度 树牢廉洁意识

　　2020年9月9日，庆祝第36个教师节表彰活动暨2020年“南京教育好故事”巡回分享会启动仪式在南京外国语学校举行。“南京教育好故事”的8位讲述者们向现场观众分享了陶行知、斯霞等人的教育教学事迹，以及来自身边的普通教师的感人故事。“广大教师用实际行动展现了新时代南京教师服务人民、爱岗敬业、甘于奉献的高尚师德和责任担当。”南京市委教育工委书记张生说。

　　加大先进典型宣传力度，深入挖掘优秀教师先进事迹，多渠道讲好江苏师德故事，这是我省开展中小学师德师风突出问题持续专项治理工作中的一项重要内容。全省各地通过开展“江苏教师年度人物”“南京教育好故事”“彭城恩师”等活动，树立身边的典型，充分展现师德师风建设成效和教师良好形象，不断强化广大教师的师德师风意识和廉洁从教意识。

　　苏州市教育局面向全市各级各类学校征集展现新时代优秀教师群体和个人风采的短视频，征集到的76部作品通过媒体展播，生动展示了身边教师在教育教学和抗击疫情过程中的担当风采。他们还与苏州广播电视总台联合举办2020年“苏州师说”之融媒思政季活动，引导广大青年教师“思想再解放、开放再出发、目标再攀高”，勇当推动苏州教育发展的热血尖兵。

　　镇江市以2020年“师德建设主题月”为依托，开展了一系列师德师风宣传教育工作。镇江市教育局组织了“十佳教师”评选、市属优秀教育工作者评选、“感动镇江教育人物——2020最美班主任”评选等活动，在教师节期间还举行了优秀教师事迹报告会暨新教师入职入会宣誓活动，邀请市劳模、市师德标兵等为新教师做报告，讲述身边的师德故事。

　　在大力宣传身边典型、弘扬教育正能量的同时，各地各校也进一步加强了日常师德教育，将师德列为教师培养的“必修课”，将师德教育贯穿教师职前、职后培养全过程。以徐州市为例，市教育局组织全市教师参加江苏省师德师风及法律法规知识网络竞赛，开学“师德教育第一课”、思政课教师专题培训等活动，针对全市4163名思政课教师组织网络研修，同时组织开展“铸师魂、强本领、全面提升教师综合素养”专题网络培训，共有4839人参训。

　　强化督查整改 建立长效机制

　　如何确保专项治理工作取得实效？坚持督查整改，建立长效机制是关键所在。为此，各级教育行政部门主要领导亲自挂帅，蹲点包干，坚持问题导向，发现问题即整即改、应改尽改。2020年12月，省教育厅召开年度全省师德师风建设工作视频推进会，对师德师风建设再部署，对专项治理工作再推动。各地还采用“四不两直”方式，随机抽查校外培训机构，通过现场问询、查阅任课教师考勤记录表、薪酬发放情况等形式进行督查。

　　南京市教育局委托第三方对师德师风进行调查，实现各区和直属学校调查全覆盖。其中，各区抽取各类学校不少于10所，每所学校不少于80名学生、50名家长、10名教师，发放回收有效调查问卷1.6万余份，形成调研报告，分析研判全市师德师风现状和问题，提出整改建议。

　　淮安市教育局成立督导组，对全市所有学校进行一次摸底式排查，对检察中发现的问题当场下发整改通知书，责令整改日期，强化整改成效。将督查结果与学校年度考核相挂钩，并作为教师评先评优、职称评聘、年度考核的重要依据。全市963名校长（园长）签署任务书，53819名教职工签署承诺书，在7次集中检查中未发现教师违规行为。

　　南通市教育系统充分发挥校外培训机构“黑白名单”的作用，各地各校成立明察暗访组，根据电话举报和来访来函，常态开展明察暗访活动，总计达100余次。南通市教育局也组建了督察组，选取部分反映问题比较集中的地区、学校进行重点督促检查，并对督查情况进行了反馈和通报。

　　据不完全统计，在专项治理期间，南通市接到举报信件近50件，接到举报电话约110个，组织核实相关问题42个，处理教师17人。徐州市查处兼职取酬教师13人，处理在职教师校外有偿补课1人。泰州市查处违规有偿补课事件6起，处理教师6人。苏州市处理违规违纪人员41人。连云港市查处有偿补课7起，处理15人。下一步，省教育厅将全面深化师德师风建设，认真落实师德师风第一标准，深入推进“四有”好教师团队建设，同时不断优化完善师德考核机制，并对师德师风专项治理工作情况开展“回头看”。

　　“在新的历史征程中，师德建设的首要任务是为党育人，为国育才。”省教育厅厅长葛道凯说，“我们在高标准师德的建设上要出新思路，在高水平师范教育的实施上要有新突破，在高质量基教师资的打造上要有新举措，在高素质职教师资的创建上要有新台阶，在高层次人才的引育上要有新导向，在高效益管理的改革上要有新活力，努力建设‘两争一前列’的江苏教师队伍。”