事务负担减，育人责任如何增

“中小学教师减负”背后的期盼：

事务负担减,育人责任如何增

　　近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于减轻中小学教师负担进一步营造教育教学良好环境的若干意见》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。《意见》一出，引发众多中小学校长和一线教师的共鸣，他们期盼着“让教师回归本位，让教育回到本质”。

　　各种繁杂事项，教师疲于应对

　　《意见》中提到，目前教师特别是中小学教师还存在负担较重的问题，主要表现为：各种督查检查评比考核等事项名目多、频率高；各类调研、统计、信息采集等活动交叉重复，有的布置随意；一些地方和部门在落实安全稳定、扫黑除恶、创优评先等工作时，经常向学校和教师摊派任务。

　　“每学期都要迎接不同部门的检查，仅仅是对照检查要求准备材料就极其繁琐，劳心劳力。”南通市港闸区一位小学教师陈军（化名）很无奈地表示，“这些事情如果提前有计划，教师还能合理安排时间。但实际情况是，大部分都是临时通知，肯定会打乱教学计划。”

　　“教师这个职业，光鲜的背后却是高强度、加班加点的工作。”南京市鼓楼区一位小学语文老师刘华（化名）说，“早上7点忙到晚上6点，中午基本没休息。各种检查评比要准备材料，创建文明城市要上街值班，上级部门开会还要凑‘人头’。备课的时间大多靠晚上，周末还得将作业带回去批。”

　　教学设施验收、教育情况汇编、食堂安全检查，教学汇报活动、课程评优评先活动……苏州姑苏区一位小学副校长黄伟（化名）晒出一连串的工作通知，粗略统计竟然有40多项。这位校长直言：“各种评比、各式调研，都要有材料，校领导不得不带着老师加班加点应对，这种现象在中小学是普遍存在的。”

　　打破形式主义，回归教育本身

　　各种督查、检查、评比、考核等事项过多、过频，是中小学教师负担重的主要来源之一。对此，南京某小学副校长向记者坦言：“希望主管部门对评比活动做好把关、筛查工作，过滤掉重复的、含金量不高的评比。”这位副校长强调，学校支持真正有利于提升教育教学水平的督查，教师们也欢迎真正帮助他们业务成长的评比活动。作为名校，社会上各类“进校园”活动被频繁引进，其实与这些活动内涵一致的品德、人文等教育本就贯穿在学校工作计划中，同质化的活动打乱了原本的教育教学节奏，增加了教师额外负担。

　　“如果不必要的督查检查少一点，老师们用在孩子们身上的时间和精力就可以多一点。只有让教师静下心来做事，教育才能健康持续发展，孩子才能健康成长。”南京一位中学校长坦言，“教师忙得‘团团转’根本原因在于教育评价主体太多元，大家都来指手画脚，让老师没法专心工作。所以，给教师减负非常必要，减去一些不必要的工作，让他们把更多的精力用在研究教学和教育学生方面。教师减负不仅是为了教师，更是为了教育。”

　　为中小学教师减负，最终目的是让教师腾出精力回归教育本身，潜心教书精心育人。泰州市姜堰区实验小学教育集团校长高金凤认为，教育需要持续“浇灌”，教育成效从不是立竿见影的，过于频繁的创新评比、申报调研等本身就不符合教育规律，也很难真正总结出好经验来。“我们不鼓励一成不变的教育，但也不要为了‘创新’而过度‘折腾’。”

　　减负更要增效，重塑教育生态

　　“教师负担问题，根本原因是教育生态治理混乱和教育专业性弱化。”南京师范大学教育科学学院教授殷飞认为，教师减负不能只是简单地“减”去一些事务，而是应该系统性地提升教育效能和专业性，才能把负担真正减下来。减负更要增效，要让教师回归主业，专注教育、专注教学、专注学生。

　　减少教师负担，并不意味着减轻育人责任。泰州市姜堰区教育局人事科魏宝华说，近年来姜堰区一方面致力减轻中小学教师忙于应对检查评比的负担，另一方面着力加强专业培训力度，提升教师教书育人业务能力，改变拼时间、耗体力的传统粗放型教学模式，注重向内涵发展要质量。

　　“作为教育主管部门，要守好‘三个门’，为教师营造安心、静心、舒心的从教环境，切实为教师减负增效。”南京市秦淮区教育局副局长成剑说，严把入门，就是要减少督查考核进校园、减少社会事务进校园、减少各类报表进校园；送教上门，秦淮区自2014年起就启动“1+X”校本研修实验项目，也就是优质学校名师引领，带动受助学校学科研修；优化出门，就是优化会议制度、发文制度、培训制度，各学校合理制订教师课表，避免上课与研训时间冲突，切实让广大教师处理好教育教学与专业培训的关系。

　　本报记者 王 拓 王梦然 葛灵丹