常州：主动发展战略让每所学校都精彩（图）

又是一年“小升初”，在许多地方，市民茶余饭后热议的话题恐怕都跟“择校”有关，而在常州市，这个话题近年来已日趋平和。究其原因，按家长的话说，就是“家门口的初中，每一所学校都有特色，每一所学校都很精彩，没必要跑那么远”。从2003年开始，常州市教育局大力实施学校主动发展战略，让每一所学校都大胆地走内涵发展之路，截至目前，该市所辖市（区）学校已全面实施主动发展战略。随着该战略的深入推进，常州市的公办初中实现了长足发展，特别是很多原本薄弱的初中实现了“办学有特色”，全市义务教育正步入优质均衡的良性发展轨道。

什么是学校主动发展战略？

常州市勤业中学校长孙国平曾经做过一个比较，2004年该校所在学区的几所小学前30名的学生，就近升入该校的比例只有30%，而现在这个比例达到了90%左右。他坦言，这一变化主要得益于学校主动发展战略。

2003年11月，常州市教育局全面启动实施了学校主动发展战略；次年，绝大部分市属学校（除电大、物资学校、旅游学校、三职高）都开展了三年发展规划论证工作；到2008年3月，该市14所市属学校全面完成第一轮主动发展，第二轮三年发展规划全面启动实施。根据常州市教育局的有关规定，学校主动发展战略是一项以实施学校三年发展规划为主要载体，以勃发学校发展内力为目的的系统工程，具体要完成这样几项任务：提升教育行政部门的服务水平，提升学校主动发展的评估水平，提升学校主动发展的实施水平，提升学校主动发展的研究水平。

“学校主动发展战略，就是将办学自主权进一步还给学校。”常州市北环中学校长陈小平如此解读该战略。在他眼里，学校主动发展战略让学校成了变革的主体，是一项引领学校由传统走向现代，赋予学校办学自主权的重大发展战略。那么，通过主动发展战略学校要发展什么呢？陈小平认为，发展的不是生源、师资或者校舍，而是办学思想、办学理念，具体点说，就是要确定学校发展的方向、方式和步骤，学校要以法律主体的身份，依据法律和学校章程选择自己的发展战略。

学校主动发展战略的效益何在？

“对于北环中学这样的普通公办初中来说，学校主动发展战略帮助它找到了一条适合自己的发展之路”。从2004年开始，陈小平在北环中学全面推进主动发展战略，使学校获得了飞跃式发展——北环中学勾勒出的一幅“和”文化的画像，成为常州市一道独特的人文风景。

在“科技特色立校”的常州市第二十四中学，记者看到杨小春老师正带着综合实践活动小组的几名同学组装自行车。杨小春教初三毕业班物理课7年，任校科技辅导员8年，在他带过的学生中涌现出很多“小发明家”。提起自己的学生，杨小春很感慨：“对于科技活动，学生有兴趣，我自己也有兴趣。兴趣小组的很多成员不仅科技创新不断，而且成绩十分突出，有的毕业后虽然出了国，但还跟老师保持着联系，对学校怀有深情。”第二十四中学校长赵卫勇介绍说，学校里很多原本学习成绩一般的学生通过参加科技大赛，激发了探索精神，树立了信心，不仅学习没有受到影响，反而进步明显。去年暑假，在全国中小学生（江苏地区）金钥匙科技知识竞赛中，该校储源同学获得了江苏省个人特等奖，这令他信心倍增，成绩也随之突飞猛进。赵卫勇说，在第二十四中学，像储源这样的学生还有很多。为此，赵卫勇经常鼓励学生参加科技活动，每年学校组织的科技节都历时一个月。对他来说，“科技教育”不仅意味着学生的未来发展具有了可持续性，也推动学校实现了“主动发展”。

常州市教育局局长韩涛在接受记者采访时说，常州市自2003年启动实施学校主动发展战略以来，不仅激发了学校办学的积极性、主动性和创造性，提高了学校主动发展的意识和能力，提升了教育质量和办学水平，而且各个学校的文化建设、内涵建设、队伍建设、课程建设等软实力也不断增强，进一步彰显了办学特色。[nextpage]

学校主动发展战略带来了什么？

在常州实验初级中学，一位家长很实在地告诉记者，该市民办初中和公办初中如今已相差无几，当她听说学区里的这所初中以教科研为特色的时候，她立马把女儿送了过来，“班上的老师整天都在研究学生自主发展，我能不放心吗？”

目前，学校主动发展战略已在常州市所辖市（区）全面铺开，其中最早推行的14所市属学校都已形成了自己的“品牌”，就像常州实验初级中学一样，这些特色学校都深深赢得了家长们的信任。4年前，李先生在犹豫不决之中，将儿子送进了北环中学，经过3年的“和”文化熏陶，小学成绩只算中等的孩子顺利升入了江苏省常州中学。喜出望外的李先生随后又将自己的外甥女也送进了北环中学，他的理由很简单：“孩子上学，既有认真负责的老师，又有特色文化的熏陶，这些我们做家长的都能看得见。同时，孩子就近入学既能免于奔波之苦，又有很多发展机会，何乐而不为呢？”

据了解，随着公办学校的发展，不仅常州市本地34万义务教育学龄人口从中获益，10多万的外来务工人员子女也100%接受了义务教育，其中在公办学校就读的比例达83.5%。“我们实施学校主动发展战略，保持名校原有的品牌、特色和优势，在此基础上，通过这一战略把相对薄弱的学校也带出来。”韩涛表示，深入实施学校主动发展战略，不仅使更多的学生享受到了优质教育资源，也有利于常州市尽早完成江苏省义务教育优质均衡改革发展示范区的建设，从而实现“关注每一位孩子，办好每一所学校”的发展目标。

常州市朝阳中学将优秀的中华民族传统文化与艺体教育融为一体，大胆探索出一种文化传承学校发展模式，形成了古筝弦乐、中华武术、京剧国粹三大办学特色。图为该校学生正在进行古筝表演。 常娇 摄

编辑：周灵