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以更高站位、更宽视野,加快推进教育综合改革

作者:张 生 发布时间:2018-07-27 来源: 《江苏教育报》

  ■南京市委教育工委书记 张生

  习近平总书记强调,“教育决定着人类的今天,也决定着人类的未来”“要实现中华民族伟大复兴的中国梦,必须更加重视教育”“以教育公平促进社会公平正义”。随着中国特色社会主义进入新时代,南京教育事业发展也迈入新阶段。我们坚持改革创新,优化结构,提升质量,多项工作走在全省全国前列,在省教育现代化建设评估监测中蝉联全省第一。

  一、巩固5个成效,确立发展优势

  提高站位,坚持对标找差。围绕省“两聚一高”和市“一个高水平建成,六个显著”大局,结合南京推进城镇化、人口(学生)流动、大学生落户等实际,突出系统性思维,坚持对标找差、创新实干,主要发展指标达中高等发达国家同期水平。

  统筹协调,推进城乡一体。贯彻落实省政府2017年1号文件,加强义务教育标准化建设,推进“新优质初中”创建,义务教育优质资源覆盖率达92%。推进学前教育“三项工程”和普通高中布局优化,加强现代职教体系建设。

  优化治理,创新教育督导。加强各校举办分校的命名及管理。2017年秋学期,全市义务教育学校全面做到均衡分班、均衡师资。加强教育督导,5个区获授“全国中小学责任督学挂牌督导创新区”称号,秦淮区挂牌督导工作经验在全国推广。

  强基固本,加强队伍建设。“区管校用”改革在全省做经验介绍。对优秀骨干教师等给予政府专项奖励。实施乡村教师支持计划,进一步落实和提高教师待遇。在全市开展“师德建设年”工作,探索师德建设新路径。

  改善民生,有效回应关切。全面改造农村教学点,实施中小学食堂、厕所、运动场地提升等工程,大力改善办学条件。关心特殊教育,帮扶弱势群体,外来人员随迁子女“同享教育蓝天”。设立普通中小学励志奖学金,在小学全面实施“弹性离校”。

  二、聚焦5个问题,深化教育改革

  当前,我市教育存在的短板和不足主要表现在:资源供给滞后于城市发展和人口增长,区域教育发展不够平衡,“大班额”“择校热”等现象仍一定程度存在,教师结构性缺编明显,社会培训不够规范,中小学生课外负担较重等。下一步,我们将以更高站位、以更宽视野,跳出教育谋教育,加快推进综合改革,切实解决发展不平衡不充分的问题,为加快建设“强富美高”新南京提供人才基础和智力支撑。

  增加资源供给,解决“有学上”问题。根据习总书记“不断促进教育发展成果更多更公平惠及全体人民”等要求,加大资源供给,到2020年规划新建幼儿园148所、义务教育学校104所,分别新增学位5万个和10万个,基本消除“大班额”现象。到2023年规划新建高中校(校区)15所,改扩建高中4所,提档晋级高中5所,新增学位3万个,保障未来3——5年教育资源供给。推进特殊教育随班就读和融合发展。

  推进均衡优质,解决“上好学”问题。根据习总书记“努力让人民享有更好更公平的教育”等要求,推进集团化、一体化办学,扩大优质教育资源覆盖面。同时,建设一批在全国有影响的高品质高中,构建现代职教体系。

  优化教育治理,解决“负担重”问题。根据习总书记“着力解决中小学生课外负担重、‘择校热'’大班额‘等突出问题”的要求,加大教师校长区域交流力度,对热点校加强学位管理,探索“大学区制”,多措并举化解“择校热”。健全多主体参与的减负机制,在加强校外培训机构整治的同时,坚持堵疏结合。

  加强队伍建设,解决“教得好”问题。根据习总书记“努力造就一支师德高尚、业务精湛的高素质专业化教师队伍”等要求,创新教师录用机制,吸引优秀人才从教。加大教师全员培训力度,对中小学教师编制进行动态调整、统筹调配。探索公办幼儿园教职工编制备案管理改革。建立师德档案制。

  加大改革力度,解决“机制好”问题。根据习总书记“深化教育投入体制改革”等要求,持续增加财政性投入,逐年提高各类教育生均公用经费标准。加强对郊区、乡村、经济薄弱地区的财政转移支付,全面改善薄弱学校基本办学条件。推进政府精准帮扶,政府扶困助学扩大到10类家庭。

责任编辑:陈路

以更高站位、更宽视野,加快推进教育综合改革
发布时间:2018-07-27   
来       源:《江苏教育报》  

  ■南京市委教育工委书记 张生

  习近平总书记强调,“教育决定着人类的今天,也决定着人类的未来”“要实现中华民族伟大复兴的中国梦,必须更加重视教育”“以教育公平促进社会公平正义”。随着中国特色社会主义进入新时代,南京教育事业发展也迈入新阶段。我们坚持改革创新,优化结构,提升质量,多项工作走在全省全国前列,在省教育现代化建设评估监测中蝉联全省第一。

  一、巩固5个成效,确立发展优势

  提高站位,坚持对标找差。围绕省“两聚一高”和市“一个高水平建成,六个显著”大局,结合南京推进城镇化、人口(学生)流动、大学生落户等实际,突出系统性思维,坚持对标找差、创新实干,主要发展指标达中高等发达国家同期水平。

  统筹协调,推进城乡一体。贯彻落实省政府2017年1号文件,加强义务教育标准化建设,推进“新优质初中”创建,义务教育优质资源覆盖率达92%。推进学前教育“三项工程”和普通高中布局优化,加强现代职教体系建设。

  优化治理,创新教育督导。加强各校举办分校的命名及管理。2017年秋学期,全市义务教育学校全面做到均衡分班、均衡师资。加强教育督导,5个区获授“全国中小学责任督学挂牌督导创新区”称号,秦淮区挂牌督导工作经验在全国推广。

  强基固本,加强队伍建设。“区管校用”改革在全省做经验介绍。对优秀骨干教师等给予政府专项奖励。实施乡村教师支持计划,进一步落实和提高教师待遇。在全市开展“师德建设年”工作,探索师德建设新路径。

  改善民生,有效回应关切。全面改造农村教学点,实施中小学食堂、厕所、运动场地提升等工程,大力改善办学条件。关心特殊教育,帮扶弱势群体,外来人员随迁子女“同享教育蓝天”。设立普通中小学励志奖学金,在小学全面实施“弹性离校”。

  二、聚焦5个问题,深化教育改革

  当前,我市教育存在的短板和不足主要表现在:资源供给滞后于城市发展和人口增长,区域教育发展不够平衡,“大班额”“择校热”等现象仍一定程度存在,教师结构性缺编明显,社会培训不够规范,中小学生课外负担较重等。下一步,我们将以更高站位、以更宽视野,跳出教育谋教育,加快推进综合改革,切实解决发展不平衡不充分的问题,为加快建设“强富美高”新南京提供人才基础和智力支撑。

  增加资源供给,解决“有学上”问题。根据习总书记“不断促进教育发展成果更多更公平惠及全体人民”等要求,加大资源供给,到2020年规划新建幼儿园148所、义务教育学校104所,分别新增学位5万个和10万个,基本消除“大班额”现象。到2023年规划新建高中校(校区)15所,改扩建高中4所,提档晋级高中5所,新增学位3万个,保障未来3——5年教育资源供给。推进特殊教育随班就读和融合发展。

  推进均衡优质,解决“上好学”问题。根据习总书记“努力让人民享有更好更公平的教育”等要求,推进集团化、一体化办学,扩大优质教育资源覆盖面。同时,建设一批在全国有影响的高品质高中,构建现代职教体系。

  优化教育治理,解决“负担重”问题。根据习总书记“着力解决中小学生课外负担重、‘择校热'’大班额‘等突出问题”的要求,加大教师校长区域交流力度,对热点校加强学位管理,探索“大学区制”,多措并举化解“择校热”。健全多主体参与的减负机制,在加强校外培训机构整治的同时,坚持堵疏结合。

  加强队伍建设,解决“教得好”问题。根据习总书记“努力造就一支师德高尚、业务精湛的高素质专业化教师队伍”等要求,创新教师录用机制,吸引优秀人才从教。加大教师全员培训力度,对中小学教师编制进行动态调整、统筹调配。探索公办幼儿园教职工编制备案管理改革。建立师德档案制。

  加大改革力度,解决“机制好”问题。根据习总书记“深化教育投入体制改革”等要求,持续增加财政性投入,逐年提高各类教育生均公用经费标准。加强对郊区、乡村、经济薄弱地区的财政转移支付,全面改善薄弱学校基本办学条件。推进政府精准帮扶,政府扶困助学扩大到10类家庭。

责任编辑:陈路