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■南京市秦淮区教育督导室 葛文庭
教育督导，是《教育法》规定的一项基本教育制度，是教育的“第三只眼睛”，是实施依法治教的重要环节。南京市秦淮区教育督导室自1988年8月成立以来，与区域教育改革发展同频共振，为教育高质量发展保驾护航，提供精准服务，已然成为区域教育治理的“守望者”。
和合守度，为教育发展接续奋斗
秦淮教育督导经过30余年的实践探索，逐渐形成自己特有的文化——“和合守度，慧砺创新”。
“和合守度”是秦淮教育督导最重要的品质。督导室成立伊始，便以垦荒者的精神、开拓者的勇气，全力护卫秦淮教育改革与发展，全心服务秦淮教育现代化建设，全程助推现代学校治理能力提升。
建设一支甘于坚守督导岗位的督学队伍。秦淮区教育督学们不断增强大局意识、责任意识、学习意识、服务意识和廉洁意识。无论是专职督学还是兼职督学，大家彼此尊重、相互信任。随着专职督学的增加，督导室内设督学科、督政科和综合科。虽然有了明确的职责分工，但并不影响科室之间、督学之间的合作。团结奉献的精神，极大地提高了督导室的工作效率。
建立一套切实保障督导运行的工作机制。为了更好地发挥教育督导的监督、检查、评估、指导功能，秦淮教育督导坚持科学督导、民主督导、依法督导，使教育督导符合法律法规，遵循教育基本规律，客观反映普遍问题，得到学校及教师拥护。在督导实践中形成了“督要严、查要实、评要公、导要准、帮要诚”的工作原则和“三参与、三必须”的工作规范，即参与学校护导执勤，参与学校集会活动，参与学校行政例会；课堂必进，安全必查，上月发现的问题必回头看。
慧砺创新，为督导生辉不懈探索
“慧砺创新”是秦淮教育督导不断超越自我的源头活水。
挂牌督导——精选主题，优化方式方法。挂牌督导是教育督导的重要形式。秦淮教育督导室坚持每月“1+X”主题挂牌督导周工作。督学科根据挂牌督导规定内容，精选重点主题“1”，针对中小学办学中存在的薄弱环节确立“X”个其他主题，开展个性化挂牌督导。挂牌督导前，督学科认真组织督学进行专题培训，细致安排实施督导的环节和程序，使每个督学都能准确把握本次督导工作的重点与要求。督导室还创新性地引入教育外资源，从区督导委员会成员单位中选聘公安、食品、体育、消防、疾控、法律、财务审计、人事和劳动保障等方面专家，成立区级教育督导专家组，与责任督学一起参与挂牌督导，提高督导的专业化水平。对于挂牌督导中发现的问题，责任督学分三类区别处理：A类问题口头报告学校，要求立即整改；B类问题书面报告学校，督促学校想办法解决，下月回头看其整改情况；C类问题书面报告上级部门，多方协调帮助解决。
综合督导——完善标准，突出问题导向。2020年12月，秦淮区中小学高质量发展督导评估正式启动。督导采用网上评估和实地考察相结合的方法，着力过程指导，突出问题导向，强化结果运用，针对评估要点进行正面评价，指出存在问题或不足，从“环境资源、队伍建设、管理水平、素质教育、办学业绩”等5个方面确定被督导学校等级水平，并提供一份具体的问题清单，督促学校从“整改思路、整改举措和责任部门”3个方面制定一年的整改方案，真正让教育督导“长牙齿”——探新路，出真招，见实效。